Intesa, ai sensi dell’art. 9, comma 2, lett. b), del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sullo schema di decreto del Ministro delle politiche agricole, alimentari, forestali e del turismo recante il riparto del Fondo per le mense scolastiche biologiche per l’anno 2018 (POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI, FORESTALI E DEL TURISMO – ISTRUZIONE, UNIVERSITA’ E RICERCA)

 

Intesa ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lettera b), del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281 sullo schema di decreto del Ministro delle politiche agricole, alimentari, forestali e del turismo,  recante il riparto del Fondo per le mense scolastiche biologiche per l’anno 2018.   

 

Repertorio atti n.        113/CU del 31 ottobre 2018

 

 

LA CONFERENZA UNIFICATA

 

 

Nella seduta del 18 ottobre 2018:

 

 

VISTO il Regolamento (CE) n. 834/2007 del Consiglio del 28 giugno 2007 e successive modifiche e integrazioni, relativo alla produzione biologica e all’etichettatura dei prodotti biologici;

 

VISTO il Regolamento (CE) n. 889/2008 della Commissione del 5 settembre 2008 e successive modifiche e integrazioni, recante modalità di applicazione del sopracitato Regolamento;

 

VISTO l’articolo 9, comma 2, lettera b), del Decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sulle funzioni della Conferenza Unificata;

 

VISTO il Decreto-legge 12 settembre 2013, n.104, recante misure urgenti in materia di istruzione, università e ricerca, convertito con modificazioni, dalla legge 8 novembre 2013 n. 128 ed in particolare l’articolo 4, comma 5-quater, per l’elaborazione di programmi di educazione alimentare da parte del Ministero politiche agricole alimentari e forestali;

 

VISTO il Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 recante Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull’aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d’appalto degli enti erogatori nei settori dell’acqua, dell’energia, dei trasporti e dei servizi postali nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture;

 

VISTO il Decreto legislativo 19 aprile 2017, n. 56 recante Disposizioni integrative e correttive al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50;

 

VISTO il Decreto-legge 24 aprile 2017 n. 50, convertito con modificazioni dalla legge 21 giugno 2017, n. 96, che tra le disposizioni finanziarie vigenti adottate, ha previsto specifici finanziamenti per gli enti territoriali ed in particolare l’art. 64, comma 5-bis, sui servizi nelle scuole;

 

VISTO il Decreto del Ministro delle politiche agricole, alimentari e forestali, di concerto con il Ministro dell’istruzione, dell’università e della ricerca del 18 dicembre 2017 che ha istituito l’elenco

 

 

 

delle stazioni appaltanti e dei soggetti eroganti il servizio di mensa scolastica biologica;

 

VISTO il Decreto del Ministro delle politiche agricole, alimentari e forestali, di concerto con il Ministro dell’istruzione, dell’università e della ricerca del 22 febbraio 2018 (atto rep. n. 7/CU del 24 gennaio 2018) che ha definito le modalità di ripartizione, tra Regioni e Province autonome di Trento e Bolzano, del Fondo per le mense scolastiche biologiche;

 

VISTO lo schema di Decreto in titolo, trasmesso dal Ministero delle politiche agricole, alimentari, forestali e del turismo con nota protocollo n. 9520 del 3 ottobre 2018 e diramato in data 4 ottobre 2018, con nota DAR protocollo n. 13662;

 

VISTI gli esiti della riunione tecnica del 15 ottobre 2018, nel corso della quale il Coordinamento regionale non ha mosso rilievo alcuno sul provvedimento, pur segnalando le criticità emerse nella fase applicativa, soprattutto relative alla distribuzione della misura di sostegno, da approfondire con l’ANCI in tempi successivi, al fine di apportare eventuali integrazioni al decreto dell’anno prossimo;

 

VISTI gli esiti della seduta di Conferenza Unificata del 18 ottobre 2018 nel corso della quale l’ANCI ha chiesto ed ottenuto, nonostante l’urgenza determinata da esigenze di bilancio, un rinvio breve dell’atto;

 

VISTI gli esiti della riunione tecnica del 29 ottobre 2018, nel corso della quale si è concordato, in linea con la raccomandazione della Conferenza delle Regioni del 18 ottobre 2018,  di procedere ad inserire nel testo solo quegli emendamenti proposti dall’ANCI e accolti dal Ministero, di carattere procedurale, rinviando decisioni diverse ad un approfondimento successivo, nell’ambito di un Tavolo da tenersi presso la Segreteria della Conferenza Stato-Regioni fin dalla metà di gennaio 2019 e con l’impegno del Ministero di trasmettere entro dicembre 2018 il modello di Relazione sui risultati conseguiti, tale da consentire una più trasparente partecipazione dei Comuni alla gestione dei fondi destinati dalle Regioni alla promozione biologica;

 

VISTO il nuovo testo del decreto, inviato dal Ministero delle politiche agricole, alimentari, forestali e del turismo con nota protocollo n. 10610 del 30 ottobre 2018, diramato il 31 ottobre 2018 con nota DARA  protocollo n.14948;

 

VISTA la posizione assunta dalle Regioni nell’odierna sessione, nella quale il Presidente della Regione Molise, a nome della Conferenza delle Regioni e delle Province Autonome di Trento e di Bolzano, ha espresso avviso favorevole all’intesa, sul testo concordato nella riunione tecnica del 29 ottobre 2018, con la raccomandazione per il futuro di destinare il 20% delle risorse ad azioni di divulgazione nelle aree con minore presenza di mense biologiche e con l’auspicio di una sollecita conclusione dell’iter di approvazione del provvedimento;

 

VISTA la posizione assunta dai Comuni nella stessa odierna sessione in cui il Presidente dell’ANCI ha espresso avviso favorevole all’ultima stesura del decreto, con la raccomandazione di rivedere, per il prossimo decreto,  i criteri di ripartizione dei fondi e di destinarne la quota parte del 20%  ad attività di promozione nelle Regioni dove sono risultate assenti le mense biologiche;

 

VISTO l’assenso del Governo,

 

 

SANCISCE   INTESA

 

 

sullo schema di decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari, forestali e del turismo, di concerto con il Ministro dell’istruzione, dell’università e della ricerca, recante il riparto del Fondo per le mense scolastiche biologiche per l’anno 2018, nei termini di cui in premessa.