Intesa sul Programma Infrastrutture Strategiche, Allegato alla Decisione di Finanza Pubblica, ai sensi dell’art.10, comma 9 della legge 31 dicembre 2009, n.196. “Programmare il Territorio, le Infrastrutture, le Risorse”. (INFRASTRUTTURE E TRASPORTI).
Intesa ai sensi dell’art.1, comma 1, della legge 21 dicembre 2001, n. 443.

Rep. N. 121/CU del 4/11/2010

 

 

LA CONFERENZA UNIFICATA

 

Nell’odierna Seduta del 4 novembre 2010

 

VISTA la legge 31 dicembre 2009, n.196, “Legge di contabilità e finanza pubblica” e, in particolare, l’art.10, recante le disposizioni sulla Decisione di finanza pubblica, che al comma 9 stabilisce  che il Programma Infrastrutture Strategiche di cui all’art.1, comma 1 della legge 21 dicembre 2001, n.443 è allegato alla Decisione stessa;

 

VISTO l’art. 52, comma 2 della legge n.196/2009 sopra indicata, che dispone che ogni richiamo al Documento di Programmazione economico finanziaria di cui all’art.3 della legge 5 agosto 1978, n.468 contenuto in disposizioni di legge o atti aventi forza di legge vigenti è da intendersi riferito alla Decisione di finanza pubblica;

 

VISTA la legge 21 dicembre 2001, n. 443, recante “Delega al Governo in materia di infrastrutture ed insediamenti produttivi strategici ed altri interventi per il rilancio delle attività produttive” e, in particolare, l’art.1, che prevede che l’individuazione delle infrastrutture pubbliche e private e degli insediamenti produttivi strategici e di preminente interesse nazionale da realizzare per la modernizzazione sia effettuata a mezzo di un programma predisposto dal Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, d’intesa con i Ministri competenti e inserito, previa intesa della Conferenza Unificata, nella Decisione di finanza pubblica, con l’indicazione dei relativi stanziamenti;

 

VISTA la nota della Presidenza del Consiglio dei Ministri- DAGL con la quale è stato trasmesso il Programma Infrastrutture Strategiche – 8° Allegato Infrastrutture “Programmare il Territorio, le Infrastrutture e le Risorse”, approvato dal Consiglio dei Ministri in data 29 settembre 2010, diramato con nota prot.  CSR 4464 P-2.17.4.13 del 30 settembre 2010;

 

VISTI gli esiti della riunione istruttoria indetta per il giorno 5 ottobre 2010, nel corso della quale il coordinamento delle Regioni ha comunicato la richiesta di rinvio del punto iscritto all’o.d.g. della Seduta del 7 ottobre 2010, mentre le Regioni Toscana, Abruzzo, Veneto, Puglia e Lazio hanno chiesto alcuni primi chiarimenti in merito agli interventi ricompresi o esclusi dalle Tabelle e l’ANCI ha formulato alcune osservazioni di carattere generale sul Documento in esame;

 

VISTI gli esiti della Seduta del 7 ottobre 2010, nel corso della quale le regioni, l’ANCI e l’UPI hanno chiesto il rinvio del punto, per consentire il necessario raccordo tecnico e politico con il Governo;

 

VISTO il nuovo testo del Programma che riporta in uno specifico Allegato la sintesi dell’elaborato, trasmesso dal Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e diramato con nota dell’11 ottobre 2010, prot. CSR 4709 P-2.17.4.13, unitamente alle osservazioni delle Regioni Sardegna, Abruzzo e Veneto e della Provincia autonoma di Trento;

 

VISTE le osservazioni delle Regioni Marche, Piemonte, Umbria, Toscana, della Regione Siciliana e del CAT-Comitati ambiente e territorio Riviera del Brenta e milanese, trasmesse con note del 14 ottobre 2010, prot. CSR 4835 P-2.17.4.13, del 18 ottobre 2010, prot. CSR 4880 P-2.17.4.13 e del 21 ottobre 2010, prot. CSR 4951 P-2.17.4.13;

 

VISTI gli esiti della riunione tecnica del 21 ottobre 2010, nel corso della quale è stato discusso un documento di osservazioni e rilievi di carattere generale, consegnato dal Coordinamento tecnico interregionale, nonché sono state espresse le richieste delle singole Regioni, in merito alle quali il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti ha ritenuto di potere fornire immediatamente i chiarimenti di merito, impegnandosi a formalizzare e ad inserire nell’Allegato in esame le specificazioni necessarie a superare le criticità evidenziate dalle Regioni;

 

VISTO il documento “Regioni ed Opere Strategiche – ottobre 2010”, consegnato dal Ministero delle infrastrutture e dei trasporti nel corso della riunione del 21 ottobre e diramato con nota del 21 ottobre 2010, prot. CSR 4973 P-2.17.4.13, unitamente al documento di osservazioni del Coordinamento tecnico interregionale e alle note di richieste delle Regioni Emilia-Romagna, Veneto, Lombardia e Lazio;

 

VISTA la nota di risposta, articolata in due distinti documenti, trasmessa dal Ministero delle infrastrutture e dei trasporti – Struttura tecnica di missione alle richieste formulate dalle singole Regioni e ai rilievi contenuti nel documento elaborato dal Coordinamento interregionale, diramata in data 25 ottobre 2010, prot. CSR 5034 P-2.17.4.13, unitamente alle osservazioni della Regione Sardegna;

 

VISTI gli esiti della riunione tecnica del 26 ottobre 2010, nel corso della quale il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti ha ritenuto di poter condividere le richieste di integrazione e modifica alle Tabelle contenute nel documento di risposta alle singole Regioni sopra citato e sono state acquisite le valutazioni dell’ANCI e della Segreteria del CIPE, relative alla struttura e alla chiarezza delle informazioni riportate nelle Tabelle;

 

VISTI i due documenti di richieste e osservazioni della Regione Lazio, consegnati nel corso dell’incontro tecnico del 26 ottobre 2010 e trasmessi nella medesima data, con nota prot. CSR 5065 P-2.17.4.13;

 

VISTA la nuova nota di risposta alle osservazioni e alle richieste formulate dalle Regioni, che tiene conto degli esiti della riunione del 26 ottobre 2010, trasmessa dal Ministero delle infrastrutture e dei trasporti – Struttura tecnica di missione e diramata con nota del 27 ottobre 2010, prot. CSR 5090 P-2.17.4.13, unitamente alle richieste della Regione Lombardia e della Regione Umbria ridefinite a seguito della riunione citata;

 

VISTA la nota di risposta alle richieste della Regione Siciliana trasmessa dal Ministero delle infrastrutture e dei trasporti – Struttura tecnica di missione ad integrazione della precedente e diramata in data 27 ottobre 2010, con prot. CSR 5092 P-2.17.4.13;

 

VISTE le note della Regione Emilia Romagna e della Regione Siciliana e della Regione Toscana, inviate in data 28 ottobre 2010, con prot. CSR 5108 P-2.17.4.13, contenenti ulteriori specificazioni ed integrazioni alle richieste già avanzate;

 

VISTI gli esiti della Seduta della Conferenza del 28 ottobre 2010, nel corso della quale il punto è stato rinviato alla Conferenza straordinaria, per consentire una ulteriore riunione di coordinamento politico;

 

VISTI gli esiti della riunione politica, tenutasi in data 3 novembre 2010, nel corso della quale sono state discusse sia le richieste di carattere generale avanzate dalle Regioni, sia quelle specifiche avanzate da singole Regioni relative alle modifiche delle Tabelle contenute nel documento “Tabelle e Note” dell’Allegato, che il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti ha ritenuto in gran parte accoglibili;

 

VISTE le nuove Tabelle 1, 2, 3 e 4 dell’Allegato in esame, inserite nel testo “Tabelle e note”, inviate dal Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e diramate con nota del 4 novembre 2010, prot. CSR 5227 P-2.17.4.13, che accolgono in parte le richieste formulate dalle Regioni nel corso delle riunioni tenutesi presso la Conferenza;

 

VISTI gli esiti dell’odierna Seduta nel corso della quale le Regioni hanno espresso l’avviso favorevole alla conclusione dell’intesa, con la richiesta di attivare successivamente un ulteriore Tavolo per definire meglio le priorità e le risorse indicate nel Documento e con la condizione espressa dalla Provincia autonoma di Trento in merito all’intervento Valdastico Nord A31, contenuta in un documento consegnato in Seduta che, allegato al presente atto, ne costituisce parte integrante (All.1);

 

CONSIDERATO che il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti ha ritenuto di poter accogliere  le richieste formulate dalle Regioni e dalla Provincia Autonoma di Trento, consegnando inoltre le nuove Tabelle 1 e 2 che sostituiscono quelle diramate con la nota del 4 novembre 2010 prot. CSR 5227 P-2.17.4.13 sopra richiamata, in ragione dell’ ulteriore accoglimento di una richiesta di modifica concordata con la Regione Piemonte, relativa all’inserimento di un intervento, all’interno dei Sistemi Urbani, solo per procedure e con invarianza di spese, relativo al Nodo di Torino e accessibilità stradale- Tangenziale Est e Corso Marche- che, allegate al presente atto, ne costituiscono parte integrante (All.2 e 3);

 

CONSIDERATO che le Autonomie locali hanno espresso l’avviso favorevole alla conclusione dell’intesa con la raccomandazione, contenuta in un documento congiunto dell’ANCI, dell’UPI e dell’UNCEM consegnato in Seduta che, allegato al presente atto, ne costituisce parte integrante (All.4), che eventuali successive Intese aggiuntive dovranno essere preventivamente elaborate a livello territoriale con le rispettive sezioni regionali;

 

CONSIDERATO che il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti ha chiarito che la sottoposizione alla Conferenza delle Intese concluse  tra lo Stato e le Regioni, incluse e recepite in larga parte all’interno dell’Allegato Infrastrutture, avviene secondo una periodicità annuale

 

 

SANCISCE INTESA

 

nei termini di cui in premessa, ai sensi dell’art.1, comma 1, della legge 21 dicembre 2001, n.443 sul Programma Infrastrutture Strategiche, Allegato alla Decisione di Finanza Pubblica, ai sensi dell’art.10, comma 9 della legge 31 dicembre 2009, n.196. “Programmare il Territorio, le Infrastrutture, le Risorse”.

 

 

               Il Segretario                                                                                           Il Presidente

   Cons. Ermenegilda Siniscalchi                                                                 On.le   Raffaele Fitto