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Delibera della Conferenza, ai sensi
dell’articolo 18, comma 1, lettera r) del decreto legislativo 31 marzo 1998,
n.112, che individua il Friuli Venezia Giulia quale Regione sul cui territorio
il Fondo di garanzia per le piccole e medie imprese limita il proprio
intervento alla sola controgaranzia dei consorzi di garanzia collettiva fidi. Rep.
Atti n. 65/CU del 10 maggio 2018 LA CONFERENZA UNIFICATA Nell’odierna Seduta del
10 maggio 2018 VISTA
la legge 23 dicembre 1996, n.662, recante “Misure di razionalizzazione della
finanza pubblica” e, in particolare l’articolo 2, comma 100, lettera a) che
dispone la costituzione di un Fondo di garanzia presso il Mediocredito Centrale
Spa per assicurare parzialmente i crediti concessi dagli istituti di credito a
favore delle piccole e medie imprese; VISTO
il decreto legislativo 31 marzo 1998, n.112 che, all’articolo 18, comma 1,
lettera r) dispone che sono riservate allo Stato le funzioni amministrative
concernenti la gestione del Fondo di garanzia di cui all’articolo 2, comma 100,
lettera a) della legge 23 dicembre 1996, n.662 sopra indicato e che, con
delibera della Conferenza, sono individuate le Regioni sul cui territorio il
Fondo limita il proprio intervento alla controgaranzia dei fondi regionali e
dei consorzi di garanzia collettiva fidi di cui all’articolo 155, comma 4 del
decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385; VISTO
l’atto della Conferenza del 26 luglio 2001 (Rep. Atti n.486) con il quale si
disciplinano le procedure e si indicano le modalità con le quali le regioni
interessate possono richiedere la limitazione dell’intervento del Fondo di
garanzia prevista dall’articolo 18, comma 1, lettera r) del decreto legislativo
31 marzo 1998, n.112, stabilendo che a tale richiesta sia allegata una
dettagliata relazione tecnica,
descrittiva delle caratteristiche del sistema di garanzia operante sul
proprio territorio, con particolare riferimento alla tipologia di operazioni
ammissibili, ai soggetti beneficiari, alle percentuali di copertura della
garanzia, ai costi della garanzia, ai tempi e alle modalità di concessione; VISTA
la nota della Regione Friuli Venezia Giulia, diramata con prot.
DAR 3865 P-4.37.2.12 del 12 marzo 2018 con la quale si provvede a trasmettere
la deliberazione della Giunta regionale del 16 febbraio 2018, n.296, corredata
dalla prescritta Relazione tecnica sul sistema delle garanzie per le piccole e
medie imprese nella regione stessa, corredata delle informazioni richieste
dall’atto della Conferenza del 26 luglio 2001 sopra indicato; CONSIDERATO
che con la deliberazione della Giunta regionale della Regione sopra citata si
chiede alla Conferenza di assumere la Delibera volta a limitare, nel territorio
della Regione stessa, l’intervento del Fondo di garanzia alla sola controgaranzia
dei consorzi di garanzia collettiva fidi iscritti nel registro delle imprese di
una o più province della regione, per le operazioni di importo da 25.001euro a
175.000 euro; VISTI
gli esiti della riunione tecnica svoltasi il giorno 26 marzo 2018, nel corso
della quale il Ministero dell’economia e
delle finanze e il Ministero dello sviluppo economico hanno formulato alcune osservazioni, contenute
in un documento consegnato nel corso dell’incontro e discusse con la Regione
Friuli Venezia Giulia, segnalando la necessità che la Relazione predisposta
dalla Regione stessa venga integrata con
una analisi del sistema regionale dei Confidi di assorbire le nuove richieste e
di prevedere un monitoraggio annuale sull’andamento del nuovo sistema di
garanzia, da trasmettere alla Conferenza; VISTA
la nota prot. DAR 4666 P-4.37.2.12 del 28 marzo 2018,
con la quale è stato diramato il documento predisposto dal Ministero dello
sviluppo economico e condiviso dal Ministero dell’economia e delle finanze, consegnato
nel corso del citato incontro tecnico; VISTA
la nota di integrazione alla Relazione tecnica trasmessa dalla Regione Friuli
Venezia Giulia, diramata con prot. DAR 5304
P-4.37.2.12 del 13 aprile 2018, nella quale si forniscono i chiarimenti
richiesti dal Ministero dello sviluppo economico e dal Ministero dell’economia
e delle finanze e si conferma che la Regione condividerà annualmente, trasmettendoli
alla Conferenza, i dati del monitoraggio degli effetti della regionalizzazione
del sistema creditizio e di valutazione dei risultati che determinerà in
relazione alle opportunità di acceso al credito delle piccole e medie imprese,
in base ai quali proporre eventuali correttivi o assumere ulteriori
determinazioni; CONSIDERATO
che, nel corso della Seduta della Conferenza, tenutasi in data 19 aprile 2018,
il punto è stato rinviato, su richiesta del Ministero dell’economia e delle
finanze e del Ministero dello sviluppo economico, per consentire ulteriori
approfondimenti e chiarimenti in merito all’integrazione della relazione
descrittiva del sistema di garanzia operante in Friuli Venezia Giulia,
trasmessa in data 13 aprile 2018; VISTA
la nota contenente le osservazioni sugli elementi integrativi forniti dalla
Regione e la richiesta di rinvio del punto, trasmessa dal Ministero
dell’economia e delle finanze e diramata in data 26 aprile 2018, con prot. DAR 5753 P-4.37.2.12; VISTA
la nota contenente le valutazioni della Regione Friuli Venezia Giulia in merito
alla richiesta del Ministero dell’economia e delle finanze e del Ministero
dello sviluppo economico di rinvio del punto, trasmessa dal Vicepresidente
della Regione e diramata in data 30
aprile 2018, con prot. DAR 5872 P-4.37.2.12; VISTA
la nota di risposta alle osservazioni della Regione Friuli Venezia Giulia,
trasmessa dal Ministero dell’economia e delle finanze e diramata in data 4
maggio 2018, con prot. DAR 6009 P-4.37.2.13; VISTI
gli esiti della riunione tecnica, tenutasi in data 7 maggio 2018, nel corso
della quale il Ministero dello sviluppo economico ha consegnato un documento
contenente alcune ulteriori osservazioni e la Regione Friuli Venezia Giulia ha
fornito alcuni primi elementi di risposta sulle considerazioni del Ministero
dello sviluppo economico e sulle osservazioni del Ministero dell’economia e
delle finanze, precedentemente trasmesse con la nota del 4 maggio sopra
indicata, impegnandosi ad inviare in tempi rapidi una nuova integrazione alla
relazione; VISTO
il documento del Ministero dello sviluppo economico, consegnato nel corso
dell’incontro tecnico del 7 maggio 2018 e trasmesso con nota dell’8 maggio
2018, prot. DAR 6145 P-4.37.2.12; VISTA
la nota della Regione Friuli Venezia Giulia, contenente l’ulteriore
integrazione alla Relazione descrittiva del sistema di garanzia operante in
Regione, diramata con nota del 10 maggio 2018, prot.
DAR 6319 P-4.37.2.12; CONSIDERATO
che nella nota del 10 maggio 2018 sopracitata la Regione Friuli Venezia Giulia ha
fornito gli elementi di risposta richiesti dal Ministero dello sviluppo
economico e dal Ministero dell’economia e delle finanze, anche nel corso della
riunione tecnica del 7 maggio 2018; CONSIDERATO
che nella Relazione integrativa sopra citata la regione Friuli Venezia Giulia
ha chiarito, come richiesto dai Ministeri interessati, che la richiesta di
limitazione in oggetto non include le garanzie su portafogli di finanziamenti; PRESO
ATTO dell’impegno della Regione Friuli Venezia Giulia a condividere
annualmente, trasmettendoli alla Conferenza, i dati del monitoraggio degli
effetti della regionalizzazione del sistema creditizio e la valutazione dei
risultati; VISTI
gli esiti dell’odierna Seduta, nel corso della quale le Regioni e gli Enti
locali hanno acconsentito all’assunzione della Deliberazione DELIBERA nei
termini di cui in premessa, ai sensi dell’articolo 18, comma 1, lettera r) del
decreto legislativo 31 marzo 1998, n.112, di individuare il Friuli Venezia
Giulia quale Regione sul cui territorio il Fondo di garanzia per le piccole e
medie imprese limita il proprio intervento alla sola controgaranzia dei
consorzi di garanzia collettiva fidi.
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