Disegno di legge per la conversione in legge del decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69 recante "Disposizioni urgenti per il rilancio dell'economia".

 

 

Parere su disegno di legge per la conversione in legge del decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69 recante: “Disposizioni urgenti per il rilancio dell’economia. (A.C. 1248)

Parere, ai sensi dell’articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281

Repertorio atti n. 64/CU dell’11 luglio 2013

 

 

LA CONFERENZA UNIFICATA

 

Nella odierna seduta dell’11 luglio 2013:

 

VISTO l’articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281 il quale ha disposto che il Presidente del Consiglio dei Ministri può sottoporre a questa Conferenza, anche su richiesta delle autonomie regionali e locali, ogni altro oggetto di preminente interesse comune delle regioni, delle province, dei comuni e delle comunità montane;

 

VISTA la nota n. 3877 DAGL P-320/PRES/2013 del 25 giugno 2013 con la quale la  Presidenza del Consiglio dei Ministri, Dipartimento per gli affari giuridici e legislativi ha trasmesso il disegno di legge per la conversione in legge del decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69 recante: “Disposizioni urgenti per il rilancio dell’economia. (A.C.1248), approvato dal Consiglio dei Ministri, nella seduta del 15 giugno 2013 e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 144 del 21 giugno 2013, ai fini dell’espressione del parere di questa Conferenza;

 

CONSIDERATO che detto provvedimento è stato inviato, il 27 giugno 2013, alle Regioni ed agli Enti locali;

 

CONSIDERATO che ai fini dell’esame di detto provvedimento è stata convocata una riunione, a livello tecnico, il 10 luglio 2013 nel corso della quale i rappresentanti delle Regioni, dell’ANCI e dell’UPI, tenuto conto della vastità e complessità del provvedimento, hanno presentato distinti documenti in cui sono formulate numerose proposte emendative concernenti, tra l’altro, in particolare le materie dello sviluppo economico, le infrastrutture ed i trasporti, le misure di semplificazione, i beni culturali;

 

CONSIDERATO che i rappresentanti dei Ministeri presenti hanno preso atto delle proposte, fornendo, quando possibile, una prima valutazione su alcune di esse, ma riservandosi un esame più completo e puntuale;

 

CONSIDERATO che, nel corso dell’odierna seduta di questa Conferenza:

- le Regioni hanno espresso parere favorevole condizionato all’accoglimento delle proposte emendative contenute in un documento che è stato consegnato (All.1), evidenziando, in particolare, la proposta relativa all’articolo 54 (fabbisogni standard e disponibilità dei questionari di cui all’articolo 5, comma 1, lett. c) del decreto legislativo 26 novembre 2010, n. 216);

 

- l’ANCI ha espresso parere favorevole condizionato all’accoglimento delle proposte emendative contenute in un documento che è stato consegnato (All. 2), sottolineando, in particolare, la richiesta di stralciare l’articolo 4 (Norme in materia di concorrenza del mercato del gas e nei carburanti) o, comunque, di non prevedere la perentorietà dei termini di indizione delle gare, nonché la contrarietà alla proposta di abolizione dell’esenzione dell’IVA sulle prestazioni del servizio di trasporto marittimo, lacuale, fluviale e lagunare, contenuta nel documento presentato dalle Regioni;

- l’UPI ha espresso parere favorevole condizionato all’accoglimento delle proposte emendative contenute in un documento che è stato consegnato (All. 3), sottolineando, in particolare, gli emendamenti all’articolo 9 (accelerazione nell’utilizzazione dei fondi strutturali europei) ed all’articolo 13 (governance dell’Agenda digitale italiana);

 

CONSIDERATO che il Governo si è riservato di valutare il complesso delle proposte presentate, fornendo, comunque, prime considerazioni in ordine alla proposta di rinuncia al regime agevolato dell’IVA di cui all’articolo 25, alla richiesta di parere della Conferenza Unificata all’articolo 54, alle proposte relative al Fondo di garanzia per le piccole e medie imprese, mentre si è riservato un approfondimento per verificare la possibilità di accoglimento della proposta dell’ANCI in merito all’articolo 4;

 

ESPRIME PARERE FAVOREVOLE

 

 

ai sensi dell’articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281 sul disegno di legge di conversione in legge del decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69 recante: “Disposizioni urgenti per il rilancio dell’economia”,  trasmesso dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri, con nota n. 3877 DAGL P-320/PRES/2013 del 25 giugno 2013, nei termini di cui in premessa e con le osservazioni e le proposte emendative contenute nei documenti che, allegati al presente atto, ne costituiscono parte integrante.

 

 

 

Il Segretario                                                     Il Presidente

                               Roberto G. Marino                                 Graziano Delrio