Parere sullo schema di disegno di legge in materia di contenimento del consumo del suolo e riuso del suolo edificato. (POLITICHE AGRICOLE, ALIMENTARI E FORESTALI) Codice sito: 4.18/2013/20 (Servizio VI).
Parere ai sensi dell’articolo 9, comma 3 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.
CONFERENZA STATO-REGIONI
Parere sullo schema
di disegno di legge in materia di contenimento del consumo del suolo e riuso
del suolo edificato
Parere ai sensi dell’articolo 9, comma 3, del decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281.
Repertorio
atti n. 117/CU del 7 novembre 2013.
LA CONFERENZA UNIFICATA
Nell’odierna
seduta del 7 novembre 2013:
VISTO il decreto legislativo 28
agosto 1997 n. 281 che, all’articolo 9, comma 3, prevede che il Presidente del
Consiglio dei Ministri può sottoporre a questa Conferenza ogni oggetto di
preminente interesse comune delle regioni, province, comuni e comunità montane;
VISTO il disegno di legge in esame, approvato in via
preliminare nella seduta del Consiglio dei Ministri del 15 giugno 2013 su
proposta dei Ministri delle Politiche agricole alimentari e forestali , dell’Ambiente
e della tutela del territorio e del mare, dei Beni e delle attività culturali
nonché delle Infrastrutture e trasporti, che persegue la finalità di contenere
il consumo di suolo nella sua accezione di bene comune e risorsa non rinnovabile
al fine di tutelarlo dalla sottrazione all’utilizzo agricolo e quindi di
favorire la protezione degli spazi dedicati all’attività agricola, degli spazi
naturali e del paesaggio sancendo il principio della priorità del riuso e della
rigenerazione edilizia del suolo edificato esistente e rinviando ad un
successivo decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali,
da adottarsi d’intesa con i Ministri sopra richiamati, la fissazione
dell’estensione massima di superficie agricola consumabile;
PRESO ATTO che il testo del provvedimento è stato trasmesso
il 17 giugno 2013 dal Dipartimento per gli affari giuridici e legislativi della
Presidenza del Consiglio dei Ministri, con nota n.3688, alla Segreteria di
questa Conferenza e dalla stessa è stato inviato alle Regioni, Province e
Comuni il successivo 19 giugno 2013, con nota protocollo n. 2878;
VISTA l’istruttoria tecnica tenutasi il 2 luglio, l’8, il
15 ed il 30 ottobre 2013, con la partecipazione, fra gli altri, dei
rappresentanti delle regioni e dei rappresentanti dell’Associazione nazionale
Comuni d’Italia (ANCI), nonché dell’Unione Province italiane (UPI);
PRESO ATTO che nel corso del primo di detti incontri, del
2 luglio 2013, sono emerse numerose criticità che hanno reso necessario proseguire
l’esame del provvedimento in una successiva riunione;
RILEVATO che il secondo incontro tecnico, dell’8 ottobre
2013, è stato incentrato sull’analisi delle proposte emendative presentate dai Coordinamenti
regionali in materia di agricoltura, paesaggio, urbanistica e pianificazione
territoriale, evidenziando la necessità di un ulteriore approfondimento
istruttorio relativo agli articoli 3 (Limite al consumo di superficie agricola),
4 (Priorità del riuso) e 9 (Disposizioni transitorie e finali);
PRESO ATTO che nel terzo incontro, del 15 ottobre 2013, il
rappresentante del Governo ha consegnato una nuova stesura redatta sulla base
delle proposte emendative regionali e i coordinamenti regionali hanno
presentato un’altra formulazione dell’articolo 4, alternativa a quella ministeriale,
e che, nella stessa sede, il rappresentante dell’UPI ha illustrato e consegnato
un documento con proposte emendative sulle quali è stata rilevata la necessità
di un ulteriore approfondimento istruttorio;
PRESO ATTO che il 30 ottobre 2013 nel corso dell’ultima
riunione tecnica il rappresentante del Governo ha illustrato una nuova
formulazione dell’articolo 1 comma 2, dell’articolo 3 comma 10, dell’articolo 4
e dell’articolo 6 comma 2 ed il rappresentante dell’ANCI ha consegnato un
documento contenente considerazioni sul disegno di legge e indicazioni utili a
garantirne, in fase di attuazione, la coerenza e l’efficacia con riferimento in
particolare agli strumenti urbanistici di competenza comunale;
PRESO ATTO che le Regioni, nella medesima riunione
tecnica, hanno ribadito i rilievi già espressi, anticipando l’espressione di un
parere favorevole condizionato all’accoglimento dell’articolo 9 nella stesura
da loro proposta durante il secondo incontro tecnico;
VISTI gli esiti dell’odierna seduta di questa
Conferenza, nel corso della quale la sola componente regionale ha condizionato il
parere favorevole all’accoglimento degli emendamenti contenuti in un documento
consegnato in seduta (Allegato 1);
VISTO che nel corso della medesima seduta i
rappresentanti di ANCI e UPI hanno
espresso parere favorevole consegnando due documenti (Allegato 2 e Allegato 3);
ESPRIME
PARERE FAVOREVOLE
nei termini di cui
in premessa sullo schema di disegno di legge in materia di contenimento del
consumo del suolo e riuso del suolo edificato condizionato, per la sola parte
regionale, all’accoglimento delle proposte contenute nel documento di cui all’Allegato
1 che costituisce, unitamente agli Allegati 2 e 3, parte integrante del presente atto.
Parere sul disegno di legge recante: Disposizioni in materia di sperimentazione clinica dei medicinali, di riordino delle professioni sanitarie, di tutela della salute umana nonché di benessere animale. (SALUTE) Codice sito: 4.10/2013/78 (Servizio III)
Parere ai sensi dell’articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.
Repertorio Atti n.: 118/CU del 07/11/2013
Parere sul disegno di legge per la conversione in legge del decreto-legge 15 ottobre 2013, n. 120, recante misure urgenti per il riequilibrio della finanza pubblica nonché in materia di immigrazione (A.C.1690). (ECONOMIA E FINANZE) Codice sito: 4.6/2013/46 (Servizio II).
Parere ai sensi dell’articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.
Repertorio Atti n.: 119/CU del 07/11/2013
Parere sullo schema di decreto del Ministro dell’economia e delle finanze concernente la codificazione, le modalità e i tempi per la trasmissione quotidiana dei dati delle strutture sanitarie alla banca dati SIOPE, ai sensi dell’articolo 14, commi 6 e 8, della legge 31 dicembre 2009, n. 196. (ECONOMIA E FINANZE) Codice sito: 4.6/2013/44 (Servizio II)
Parere ai sensi dell’articolo 14, comma 8, della legge 31 dicembre 2009, n. 196.
Repertorio Atti n.: 120/CU del 07/11/2013
Parere sullo schema di decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri concernente ripartizione, per l’anno 2013, dei fondi previsti dagli articoli 9 e 15 della legge 15 dicembre 1999, n. 482, in materia di tutela delle minoranze linguistiche storiche, per il finanziamento dei progetti presentati dalle Pubbliche Amministrazioni. (AFFARI REGIONALI E AUTONOMIE) Codice sito: 4.6/2013/50 (Servizio II)
Parere ai sensi dell’articolo 5, comma 3, del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 19 luglio 2011.
Repertorio Atti n.: 121/CU del 07/11/2013
Acquisizione della sostituzione di un componente delle Regioni nel Tavolo istituzionale previsto dall’articolo 2, comma 2, dell’Accordo tra Governo, Regioni ed Enti locali, sancito con atto rep. n. 59/CU del 10 maggio 2012 dalla Conferenza Unificata, concernente l’attuazione delle misure previste dal decreto-legge 9 febbraio 2012, n. 5 recante: “Disposizioni urgenti in materia di semplificazione e sviluppo”, convertito dalla legge 4 aprile 2012, n. 35. (PUBBLICA AMMINISTRAZIONE SEMPLIFICAZIONE) Codice sito: 4.6/2013/45 (Servizio II)
Acquisizione della designazione ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lettera d) del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.
Repertorio Atti n.: 122/CU del 07/11/2013
Acquisizione del concerto, ai sensi dell’articolo 39 della legge 28 marzo 2001, n. 149, sulla relazione dello stato di attuazione della legge 28 marzo 2001, n. 149, modificativa della legge 4 maggio 1983, n. 184, recante “Disciplina dell’adozione e dell’affidamento dei minori, nonché al titolo VIII del libro primo del codice civile”. (LAVORO E POLITICHE SOCIALI – GIUSTIZIA) Codice sito: 4.11/2013/4 (Servizio III)
Acquisizione del concerto ai sensi dell’articolo 39 della legge 28 marzo 2001, n. 149.
Repertorio Atti n.: 123/CU del 07/11/2013
Intesa sullo schema di decreto del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto con il Ministero dell’economia e delle finanze, di approvazione del Piano di riparto delle risorse finanziarie relative al rinnovo del secondo biennio del contratto collettivo 2004-2007 per il settore del trasporto pubblico locale, da assegnare alle Regioni a Statuto speciale nonché alle Gestioni governative e alle Aziende sovvenzionate direttamente dallo Stato. Anno 2011. (INFRASTRUTTURE E TRASPORTI) Codice sito: 4.13/2013/28 (Servizio IV).
Intesa ai sensi dell’articolo 1, comma 1230, della legge 27 dicembre 2006, n. 296.
Repertorio Atti n.: 124/CU del 07/11/2013
Intesa sullo schema di decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, di approvazione del Piano di riparto delle risorse finanziarie relative al rinnovo del primo biennio del contratto collettivo 2004-2007 per il settore del trasporto pubblico locale, da assegnare alle Regioni Siciliana e Friuli-Venezia Giulia, nonché alle Gestioni governative e alle Aziende direttamente sovvenzionate dallo Stato. Anno 2012. (INFRASTRUTTURE E TRASPORTI) Codice sito: 4.13/2013/27 (Servizio IV).
Intesa ai sensi dell’articolo. 1, comma 3, del decreto-legge 21 febbraio 2005, n. 16, convertito dalla legge 22 aprile 2005, n. 58.
Repertorio Atti n.: 125/CU del 07/11/2013
Revoca della Delibera della Conferenza Unificata del 10 dicembre 2003 (Rep. Atti n. 705/CU), che individua la Regione Lazio quale Regione sul cui territorio il Fondo di garanzia per le piccole e medie imprese limita il proprio intervento alla controgaranzia dei fondi regionali e dei consorzi di garanzia fidi. (SVILUPPO ECONOMICO – ECONOMIA E FINANZE) Codice sito: 4.12/2013/24 (Servizio IV).
Delibera ai sensi dell’articolo 18, comma 1, lettera r) del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112.
Repertorio Atti n.: 126/CU del 07/11/2013
Intesa sullo schema di direttiva inerente il "Programma nazionale di soccorso per il rischio sismico" (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI) Codice Sito: 4.15/2013/25 (Servizio V).
Intesa ai sensi dell’articolo 5, comma 2, del decreto legge 7 settembre 2001, n. 343 convertito con modificazioni dalla legge 9 novembre 2001, n. 401.
Repertorio Atti n.: 127/CU del 07/11/2013
Parere sullo schema di decreto del Ministro dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare, di concerto con il Ministro della salute e il Ministro delle politiche agricole, alimentari e forestali, concernente il rilascio della licenza di giardino zoologico in favore della struttura Bioparco di Sicilia, con sede a Carini (PA), ai sensi dell’articolo 4, comma 1, del decreto legislativo 21 marzo 2005, n. 73. (AMBIENTE E TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE - SALUTE - POLITICHE AGRICOLE, ALIMENTARI E FORESTALI) Codice sito: 4.14/2013/11 (Servizio V).
Parere ai sensi dell’articolo 4, comma 2, del richiamato decreto legislativo n. 73 del 2005.
Repertorio Atti n.: 128/CU del 07/11/2013
Parere sullo schema di decreto del Ministro dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare, di concerto con il Ministro della salute e il Ministro delle politiche agricole, alimentari e forestali, concernente il rilascio della licenza di giardino zoologico in favore del Safari Park di Pombia (NO), ai sensi dell’articolo 4, comma 1, del decreto legislativo 21 marzo 2005, n. 73. (AMBIENTE E TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE - SALUTE - POLITICHE AGRICOLE, ALIMENTARI E FORESTALI). Codice sito: 4.14/2013/12 (Servizio V).
Parere ai sensi dell’articolo 4, comma 2, del richiamato decreto legislativo n. 73 del 2005.
Repertorio Atti n.: 129/CU del 07/11/2013
Parere sullo schema di decreto del Ministro dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare, di concerto con il Ministro della salute e il Ministro delle politiche agricole, alimentari e forestali, concernente il rilascio della licenza di giardino zoologico in favore della struttura ZOOM Torino, sito in Cumiana (TO), ai sensi dell’articolo 4, comma 1, del decreto legislativo 21 marzo 2005, n. 73. (AMBIENTE E TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE - SALUTE - POLITICHE AGRICOLE, ALIMENTARI E FORESTALI). Codice sito: 4.14/2013/13 (Servizio V)
Parere ai sensi dell’articolo 4, comma 2, del richiamato decreto legislativo n. 73 del 2005.
Repertorio Atti n.: 130/CU del 07/11/2013
Parere sullo schema di decreto del Ministro dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare, di concerto con il Ministro della salute e il Ministro delle politiche agricole, alimentari e forestali, concernente il rilascio della licenza di giardino zoologico in favore del Parco faunistico del Monte Amiata, sito nel territorio di Arcidosso (GR), ai sensi dell’articolo 4, comma 1, del decreto legislativo 21 marzo 2005, n. 73. (AMBIENTE E TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE - SALUTE - POLITICHE AGRICOLE, ALIMENTARI E FORESTALI) Codice sito: 4.14/2013/15 (Servizio V)
Parere ai sensi dell’articolo 4, comma 2, del richiamato decreto legislativo n. 73 del 2005.
Repertorio Atti n.: 131/CU del 07/11/2013
Parere sullo schema di decreto del Ministro dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare, di concerto con il Ministro della salute e il Ministro dello sviluppo economico, recante modifiche alla parte prima dell’allegato IV alla parte quinta del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, in relazione alle linee di trattamento fanghi derivanti dal trattamento delle acque reflue, ai sensi dell’articolo 272, comma 1, dello stesso decreto legislativo. (AMBIENTE E TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE - SALUTE - POLITICHE AGRICOLE, ALIMENTARI E FORESTALI). Codice sito: 4.14/2013/16 (Servizio V).
Parere ai sensi dell’articolo 281, comma 5, del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152.
Repertorio Atti n.: 132/CU del 07/11/2013
Parere sullo schema di decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali concernente il riparto per l’anno 2013 del Fondo nazionale per l’accoglienza dei minori stranieri non accompagnati. (LAVORO E POLITICHE SOCIALI) Codice sito: 4.11/2013/5 (Servizio III)
Parere ai sensi dell’articolo 23, comma 11, del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135.
Repertorio Atti n.: 133/CU del 07/11/2013
