Parere sul disegno di legge per la conversione in legge del decreto-legge 24 gennaio 2015, n. 4, recante misure urgenti in materia di esenzione IMU (A.S. 1749). (ECONOMIA E FINANZE - POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI) Parere ai sensi dell’articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281
Parere
sul disegno di legge per la conversione in legge del decreto-legge 24 gennaio
2015, n. 4, recante misure urgenti in materia di esenzione IMU (A.S. 1749).
Parere, ai sensi dell’articolo 9, comma 3, del decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281.
Repertorio atti n. 12/CU del 26
febbraio 2015
LA CONFERENZA UNIFICATA
Nella odierna seduta del 26 febbraio 2015:
VISTOl’articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto
1997, n. 281 il quale ha disposto che il Presidente
del Consiglio dei Ministri può sottoporre a questa Conferenza, anche su
richiesta delle autonomie regionali e locali, ogni altro oggetto di preminente
interesse comune delle regioni, delle province, dei comuni e delle comunità
montane;
VISTA la nota n. DAGL 0000734 P del
28 gennaio 2015 con la quale la Presidenza del Consiglio dei Ministri,
Dipartimento per gli affari giuridici e legislativi, ha trasmesso il disegno
di legge per la conversione in legge del decreto-legge 24 gennaio 2015, n. 4,
recante misure urgenti in materia di esenzione IMU (A.S. 1749), approvato dal
Consiglio dei Ministri, nella seduta del 20 gennaio 2015, ai fini
dell’espressione del parere di questa Conferenza;
CONSIDERATO che detto
provvedimento, il 3 febbraio 2015, è stato inviato alle Regioni ed agli Enti
locali;
CONSIDERATO che, ai fini
dell’esame di detto provvedimento, è stata convocata una riunione, a livello
tecnico, per
il giorno 11 febbraio 2015 nel corso della quale i rappresentanti dell’ANCI
hanno consegnato distinti documenti contenenti le proposte emendative al
provvedimento nonché l’audizione presso la Commissione finanze e tesoro del
Senato; in particolare, per l’ANCI, le modifiche normative apportate, a
decorrere dal 2014, dal provvedimento in esame, pur risultando nel complesso
meno penalizzanti per i territori montani sotto il profilo dei minori tagli sul
fondo di solidarietà comunale, presentano delle criticità:
- i nuovi criteri di esenzione dall’IMU, producono
disparità di trattamento tra territori contigui e affini per caratteristiche
morfologiche ed economiche;
- l’impatto della revisione del regime fiscale dei
terreni montani sui bilanci comunali, derivanti dalla decurtazione di risorse
certe a fronte di un gettito ipotetico e di difficile recupero;
CONSIDERATO che, alla luce di dette criticità rilevate, i
rappresentanti dell’ANCI hanno concordato circa l’esigenza di procedere ad una
ridefinizione coerente ed organica dei criteri di esenzione dall’IMU attraverso
un percorso di ampia concertazione con le parti sociali e con i Comuni e hanno
precisato, inoltre, che con le proposte emendative presentate, si intende
integrare le disposizioni concernenti l’esenzione IMU con altre inerenti
problematiche con le quali i Comuni si trovano a confrontarsi, quali:
semplificazioni; armonizzazione dei sistemi contabili e norme per i Comuni
alluvionati;
CONSIDERATO che i rappresentanti delle
Amministrazioni statali interessate si sono riservati di valutare dette
proposte;
CONSIDERATO che dette proposte emendative sono state
trasmesse, il 12 febbraio 2015, alle Amministrazioni statali interessate per le
valutazioni di competenza;
CONSIDERATO
che, nel corso dell’odierna seduta di questa Conferenza:
- l’ANCI ha espresso
parere favorevole sul provvedimento condizionato all’accoglimento delle osservazioni
contenute in un documento che è stato consegnato (All.A),
sottolineando, in particolare, il problema, ancora non risolto, della eventuale
compensazione tra gettito stimato e gettito effettivo con il conseguente
riequilibrio della riduzione delle risorse nei casi di sovrastima;
- le Regioni si sono
espresse a favore del documento presentato dall’ANCI;
- l’UPI ha espresso
parere favorevole, richiamando l’attenzione sulla esigenza di questione delle
sanzioni previste in caso di mancato rispetto del Patto di stabilità interno;
ESPRIME PARERE FAVOREVOLE
ai
sensi dell’articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281
sul disegno dilegge per la
conversione in legge del decreto-legge 24 gennaio 2015, n. 4, recante misure urgenti
in materia di esenzione IMU (A.S. 1749), trasmesso, con
nota n. DAGL
0000734 - P del 28 gennaio 2015, dalla
Presidenza del Consiglio dei Ministri, nei termini di cui in premessa e
dell’allegato documento che costituisce parte integrante del presente atto.
Parere sullo Schema di decreto del Ministro dell’economia e delle finanze per l’erogazione dell’anticipazione del 60 per cento del Fondo Nazionale per il concorso finanziario dello Stato agli oneri del trasporto pubblico locale, anche ferroviario, nelle Regioni a statuto ordinario ai sensi dell’articolo16 bis, comma 6 del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito dalla legge 7 agosto 2012, n. 135. Esercizio 2015. (ECONOMIA E FINANZE- INFRASTRUTTURE E TRASPORTI)
Parere ai sensi dell’articolo 16 bis, comma 6 del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito dalla legge 7 agosto 2012, n. 135.
Repertorio Atti n.: 13/CU del 26/02/2015
Parere sullo schema di Decreto del Presidente della Repubblica recante il regolamento per il funzionamento del Comitato tecnico di valutazione degli atti dell’Unione Europea istituito presso il Dipartimento per le politiche europee dall’articolo 19 della legge 24 dicembre 2012, n. 234. (AFFARI EUROPEI)
Parere ai sensi dell’articolo 19, comma 8, della legge 24 dicembre 2012, n. 234.
Repertorio Atti n.: 14/CU del 26/02/2015
Parere sullo schema di decreto del Presidente della Repubblica recante il regolamento per il funzionamento del Comitato interministeriale per gli affari europei (CIAE) istituito presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri, a norma dell’articolo 2 della legge 24 dicembre 2012, n. 234. (AFFARI EUROPEI)
Parere ai sensi dell’articolo 2, comma 6, della legge 24 dicembre 2012, n. 234.
Repertorio Atti n.: 15/CU del 26/02/2015
Accordo concernente disposizioni per il definitivo superamento degli Ospedali Psichiatrici Giudiziari in attuazione al D.M. 1 ottobre 2012, emanato in applicazione dell’articolo 3ter, comma 2, del decreto legge 22 dicembre 2011, n. 211 convertito, con modificazioni, dalla legge 17 febbraio 2012, n. 9 e modificato dal decreto legge 31 marzo 2014 n. 52, convertito in legge 30 maggio 2014, n. 81. (GIUSTIZIA - ECONOMIA E FINANZE -SALUTE) Accordo ai sensi del D.M. 1 ottobre 2012, Allegato A.
Repertorio Atti n.: 17/CU del 26/02/2015
Intesa tra il Governo, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano e le Autonomie locali sulla proposta del Ministero della salute di deliberazione del CIPE concernente il riparto tra le Regioni, per l’anno 2014, delle risorse previste dall’articolo 3-ter, comma 7, del decreto legge 22 dicembre 2011, n. 211, convertito dalla legge 17 febbraio 2012, n. 9. (SALUTE) Intesa ai sensi dell’articolo 115, comma 1, lettera a) del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112.
Repertorio Atti n.: 18/CU del 26/02/2015
Acquisizione della designazione di un rappresentante in seno al collegio sindacale dell’Istituto per il credito sportivo ai sensi dell’articolo 22, comma 1 lett. b dello statuto emanato con decreto interministeriale del ministro per gli affari regionali, le autonomie e lo sport e del ministro per i beni e le attività culturali ed il turismo, del 24 gennaio 2014, di concerto con il ministro dell’economia e delle finanze. (PRESIDENZA CONSIGLIO MINISTRI – BENI E ATTIVITA’ CULTURALI E TURISMO)
Acquisizione ai sensi del D.M. affari regionali e beni culturali articolo 22, comma 1 lett. b.
Repertorio Atti n.: 19/CU del 26/02/2015
Intesa sullo schema di decreto del Ministro dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare e del Ministro per la semplificazione e la pubblica amministrazione, di concerto con il Ministro dello sviluppo economico, recante il modello semplificato e unificato per la richiesta di autorizzazione unica ambientale (AUA). (PRESIDENZA CONSIGLIO MINISTRI - AMBIENTE E TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE – SVILUPPO ECONOMICO).
Intesa ai sensi dell’articolo 10, comma 3, del decreto del Presidente della Repubblica 13 marzo 2013, n. 59.
Repertorio Atti n.: 20/CU del 26/02/2015
Intesa sullo schema di Decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze di approvazione del piano di riparto per le Regioni a statuto speciale, per le Gestioni Governative e per le Aziende sovvenzionate direttamente dallo Stato delle risorse destinate alla copertura degli oneri derivanti dal contratto collettivo di categoria, relative al rinnovo del secondo biennio economico del contratto collettivo 2004-2007 per il settore del trasporto pubblico locale, ai sensi dell’articolo 1, comma 1230, della legge 27 dicembre 2006, n. 296. Anno 2012. (INFRASTRUTTURE E TRASPORTI) Intesa ai sensi dell’articolo 1, comma 1230, della legge 27 dicembre 2006, n. 296.
Repertorio Atti n.: 21/CU del 26/02/2015
Intesa sullo schema di decreto del Ministero dello sviluppo economico, ai sensi dell’art. 40, comma 5, del decreto legislativo 3 marzo 2011, n. 28, recante “Approvazione della metodologia che, nell’ambito del sistema statistico nazionale, è applicata per rilevare i dati necessari a misurare il grado di raggiungimento degli obiettivi regionali, definiti in attuazione dell’articolo 2, commi 167 e 170, della legge 24 dicembre 2007, n. 244”. (SVILUPPO ECONOMICO- AMBIENTE E TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE)
Intesa ai sensi dell’articolo 40, comma 5 del decreto legislativo 3 marzo 2011, n. 28.
Repertorio Atti n.: 22/CU del 26/02/2015
Parere sul disegno di legge per la conversione in legge del decreto-legge 31 dicembre 2014, n 192, proroga di termini previsti da disposizioni legislative (A.C. 2803) (ECONOMIA E FINANZE) Parere ai sensi dell’articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.
Repertorio Atti n.: 24/CU del 26/02/2015