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Parere sullo schema di decreto
del Presidente del Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministro
dell’istruzione, dell’università e della ricerca, recante definizione dei
termini e delle modalità di individuazione degli interventi di adeguamento
strutturale e antisismico, in attuazione dell’articolo 1, comma 160, della
legge 13 luglio 2015, n. 107. Parere, ai sensi
dell’articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281. Repertorio
atti n. 97/CU del 1° ottobre 2015 LA CONFERENZA UNIFICATA Nella seduta
odierna del 1°
ottobre 2015: VISTO l’articolo 9, comma 3, del decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281, il quale ha disposto che, il Presidente del
Consiglio dei Ministri può sottoporre a questa Conferenza, anche su richiesta
delle autonomie regionali e locali, ogni altro oggetto di preminente interesse
comune delle regioni, delle province, dei comuni e delle comunità montane; VISTO
l’articolo 1, comma 160, della legge 13 luglio 2015,
n. 107, che ha disposto che, al fine di consentire lo svolgimento del servizio
scolastico in ambienti adeguati e sicuri, la programmazione nazionale che
rappresenta il piano del fabbisogno nazionale in materia di edilizia scolastica
per il triennio 2015-2017, è aggiornata annualmente, anche tenendo conto dei
dati inseriti nell'Anagrafe dell'edilizia scolastica, ed è utile per
l'assegnazione di finanziamenti statali comunque destinati alla messa in
sicurezza degli edifici scolastici, comprese le risorse di cui all'articolo 18, comma
8, del decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto 2013, n. 98, a beneficio degli enti locali con la possibilità che i canoni di
investimento siano posti a carico delle regioni, e che la programmazione
nazionale è altresì utile per l'assegnazione di tutte le risorse destinate nel
triennio di riferimento all'edilizia scolastica, comprese quelle di cui al
Fondo previsto dall'articolo 32-bis del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326, come da ultimo incrementato dall'articolo 2, comma
276, della legge 24 dicembre 2007, n. 244, in riferimento al quale i termini e le modalità di individuazione degli
interventi di adeguamento strutturale e antisismico sono definiti con decreto
del Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro
dell'istruzione, dell'università e della ricerca; VISTA
la nota n. 0024419 del 28 settembre 2015 con la
quale il Dipartimento per il coordinamento amministrativo della Presidenza del
Consiglio dei Ministri, ha trasmesso lo schema di decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministro dell’istruzione,
dell’università e della ricerca, recante definizione dei termini e delle
modalità di individuazione degli interventi di adeguamento strutturale e
antisismico, in attuazione dell’articolo 1, comma 160, della legge 13 luglio
2015, n. 107, ai fini dell’espressione del parere di questa Conferenza, ai
sensi dell’articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281; CONSIDERATO che detto
provvedimento è stato diramato alle Regioni e agli Enti locali, il 29 settembre 2015; CONSIDERATO che, nel
corso dell’odierna seduta di questa Conferenza: -
le Regioni,
nel segnalare la ristrettezza dei tempi per l’esame del provvedimento, hanno
espresso parere favorevole ad eccezione della Regione Autonoma della Valle
d’Aosta per la quale non risultano assegnazioni, chiedendo il differimento del termine previsto per
la predisposizione del piano di intervento di adeguamento o di nuova
edificazione (articolo 4, comma 3), dal
15 novembre 2015 al 31 dicembre 2015; -
l’ANCI ha espresso parere favorevole, esprimendo
contrarietà alla proposta delle Regioni in quanto si rischierebbe di non ottenere
alcun beneficio per l’anno scolastico in corso; -
l’UPI ha espresso un parere favorevole,
evidenziando l’opportunità e l’utilità della presenza, nella Commissione istituita
dall’articolo 1, comma 2, di un rappresentante degli enti locali; CONSIDERATO che il Sottosegretario all’istruzione,
dell’università e della ricerca ha precisato che la ristrettezza dei tempi per
l’esame del provvedimento è stata dovuta alla circostanza di non perdere i
finanziamenti per gli anni 2014 e 2015 e ha assicurato il coinvolgimento delle
Regioni e degli Enti locali nell’ambito dell’Osservatorio per l’edilizia
scolastica dove sono presenti i rispettivi rappresentanti; CONSIDERATO, inoltre, che, per venire incontro alle richieste sia delle Regioni che
degli Enti locali, ha formulato la proposta di fissare il termine in questione
al 30 novembre 2015, proposta che è stata condivisa; ESPRIME
PARERE nei termini di cui
in premessa, ai sensi dell’articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 28
agosto 1997, n. 281, sullo schema di decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri, su proposta del Ministro dell’istruzione, dell’università e della
ricerca, recante definizione dei termini e delle modalità di individuazione
degli interventi di adeguamento strutturale e antisismico, in attuazione
dell’articolo 1, comma 160, della legge 13 luglio 2015, n. 107, trasmesso, con nota
n. 0024419 del 28 settembre 2015, dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri.
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