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Parere
sullo schema di ordinanza recante “Attuazione
dell’articolo 11 del decreto-legge 28 aprile 2009, n. 39, convertito con
modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009, n.77”. Repertorio n.
96/CU del 1° ottobre 2015 LA
CONFERENZA UNIFICATA nell’odierna seduta
del 1° ottobre 2015 VISTO l’articolo 9,
comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281 il quale ha disposto
che il Presidente del Consiglio dei Ministri può sottoporre a questa Conferenza
anche su richiesta delle autonomie regionali e locali, ogni altro oggetto di
preminente interesse comune delle regioni, delle province, dei comuni e delle comunità
montane; VISTO il
decreto-legge 28 aprile 2009, n. 39, convertito, con modificazioni, dalla legge
24 giugno 2009, n. 77 recante “Interventi urgenti in favore delle
popolazioni colpite dagli eventi sismici nella regione Abruzzo nel mese di
aprile 2009 e ulteriori interventi urgenti di protezione civile” ed in particolare: -
l’art
1, comma 1 che dispone che i provvedimenti, necessari per l’attuazione del decreto
stesso, siano adottati con ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri emanata
ai sensi dell’articolo 5, comma 2, della legge 24 febbraio 1992, n.225, di
concerto con il Ministro dell’economia e finanze per quanto attiene agli
aspetti di carattere fiscale e finanziario, -
l’art.11,
comma 1 che istituisce nello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze un fondo per la
prevenzione del rischio sismico; VISTA l’ordinanza del Presidente
del Consiglio dei Ministri del 19 gennaio 2010, n. 3843 e, in particolare,
l’articolo 13 che, per l’attuazione del citato articolo 11, prevede la nomina
di una apposita Commissione, composta da 10 membri prescelti tra esperti in
materia sismica, di cui uno con funzioni di Presidente, che definisce gli obiettivi e i criteri per
l’individuazione degli interventi per la prevenzione del rischio sismico; VISTO il decreto del Capo Dipartimento
della protezione civile del 28 gennaio 2010, che ha nominato la predetta
Commissione; VISTA la nota prot.n. CG0036607 del 17 luglio
2015, diramata dalla Segreteria di questa Conferenza con nota prot.n. 0003258 del
20 luglio 2015, con la quale il Dipartimento della protezione civile ha
trasmesso, ai fini dell’espressione del parere di questa Conferenza, lo schema
di ordinanza in oggetto; CONSIDERATO che ai fini dell’esame di detto provvedimento si è tenuto un incontro a livello tecnico il 27 luglio 2015,
nell’ambito del quale le Regioni e l’ANCI hanno presentato delle proposte
emendative, che sono state discusse con i rappresentanti del Dipartimento della
protezione civile e del Ministero dell’economia e delle finanze ed in gran
parte ritenute accoglibili; VISTA la nota prot.n. CG0038523 del 29 luglio
2015, diramata dalla Segreteria di questa Conferenza con nota prot.n. 0003447 del
30 luglio 2015, con la quale il Dipartimento della protezione civile ha
trasmesso una nuova versione dello schema di ordinanza, che recepisce le osservazioni
ritenute accoglibili nell’incontro tecnico del 27
luglio 2015 ad eccezione della proposta emendativa relativa all’articolo 2,
comma 7 formulata dell’ANCI, volta all’ottenimento di un incremento del 2%
della quota assegnata alle regioni ed enti locali interessati, da destinare
alla copertura degli oneri derivanti dall’espletamento delle procedure connesse
alla concessione dei contributi dell’ordinanza in oggetto; CONSIDERATO che
l’argomento è stato iscritto all’ordine del giorno della seduta del 30 luglio
2015 e rinviato per ulteriori
approfondimenti di natura tecnica; VISTA la nota, prot.n. 17107 del 28 agosto
2015, inviata dal Ministero dell’economia e delle finanze, diramata dalla
Segreteria di questa Conferenza con nota prot.n. 0003776 del 2 settembre 2015,
nella quale si ribadisce il parere contrario della Ragioneria Generale dello
Stato in ordine alla richiesta emendativa dell’ANCI relativa all’articolo 2,
comma 7; VISTA la nota prot.n.
CG0036607 del 10 settembre 2015, diramata dalla Segreteria di questa Conferenza
con nota prot.n. 0003912 dell’11 settembre 2015 con la quale il Dipartimento
della protezione civile ha trasmesso la nuova stesura dello schema di ordinanza
che tiene conto delle osservazioni formulate dal Ministero dell’economia
e delle finanze con nota del 28 agosto 2015; CONSIDERATI gli esiti dell’odierna seduta di
questa Conferenza, nel corso della quale: -
le
Regioni e le Province autonome hanno
espresso parere favorevole, -
l’UPI
ha espresso parere favorevole, -
l’ANCI
ha espresso parere favorevole condizionato all’accoglimento delle richieste di
cui al documento consegnato (allegato 1). ESPRIME
PARERE FAVOREVOLE ai sensi dell’art. 9, comma 3, del decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sullo schema
di ordinanza recante "Attuazione
dell’articolo 11 del decreto-legge 28 aprile 2009, n. 39, convertito con
modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009, n.77” nel testo trasmesso dal
Dipartimento della protezione civile con nota prot.n. CG0036607 del 10 settembre 2015, nei termini di cui in
premessa e dell’allegato documento che costituisce parte integrante del
presente atto.
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