Intesa sullo schema di decreto legislativo recante attuazione della delega di cui all’articolo 5, comma 2, della legge 7 agosto 2015, n. 124. Segnalazione certificata inizio attività (SCIA) (PUBBLICA AMMINISTRAZIONE E SEMPLIFICAZIONE) Intesa, ai sensi dell’articolo 5, comma 2, della legge 7 agosto 2015, n. 124.
Accordo tra Governo, Regioni e Autonomie locali in materia di
semplificazione amm9inistrativa per il rilancio economico del pa
Intesa, ai sensi
dell’articolo 5, comma 2, della legge 7 agosto 2015, n. 124
Repertorio atti n.38/CUdel 3 marzo
2016
LA
CONFERENZA UNIFICATA
Nella odierna seduta del 3 marzo 2016:
VISTO l’articolo 5, comma 1, della legge 7 agosto 2015, n. 124,recante: “Deleghe al Governo in materia di
riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche” il quale ha attribuito la
delega al Governo ad adottare uno o più decreti legislativi per l’esatta
individuazione dei procedimenti oggetto di segnalazione certificata di inizio
attività, di silenzio assenso, di quelli per i quali è necessaria
l’autorizzazione espressa e di quelli per i quali è sufficiente una
comunicazione preventiva;
VISTO il successivo il
comma 2 il quale ha stabilito che i predetti decreti legislativi siano adottati
su proposta del Ministro per la semplificazione e la pubblica amministrazione,
di concerto con il Ministro dell’interno, in relazione alle autorizzazioni
previste dal testo unico delle leggi di pubblica sicurezza, previa intesa in
sede di Conferenza Unificata, entro il termine di 12 mesi dall’entrata in
vigore della medesima legge;
VISTA la nota DAGL n. 1384 del 5 febbraio 2016, con la quale il
Dipartimento per gli affari giuridici e legislativi della Presidenza del
Consiglio dei Ministri ha trasmesso lo schema di decreto legislativo recante attuazione
della delega di cui all’articolo 5, comma 2, della legge 7 agosto 2015, n. 124.
Segnalazione certificata inizio attività (SCIA), approvato in via preliminare
dal Consiglio dei Ministri nella seduta del 20 gennaio 2016, provvedimento che,
il 9 febbraio 2016, è stato diramato alle Regioni ed agli Enti locali;
CONSIDERATO che, ai fini
dell’esame di detto provvedimento, è stata convocata una riunione, a livello
tecnico, il 2 marzo 2016 nel corso della quale:
- i rappresentanti
delle Regioni hanno consegnato un documento, nel quale si esprime avviso
favorevole sul provvedimento, subordinato all’accoglimento di una serie di
richieste emendative, ritenute essenziali, relative agli articoli 2, 3, 4, e 5,
aventi l’obiettivo di evitare disarmonie applicativee facilitare, per contro, il coordinamento
delle disposizionipreviste dalDPR n. 380 del 2001, dal DPR n. 160 del 2010
e dalla normativa della nuova SCIA unica;
- i rappresentanti dell’ANCI, esprimendo
avviso favorevole sul provvedimento hanno presentato un documento contenente
talune proposte di modifica, segnalando, in particolare, la necessità di
coordinare i tempi di applicazione del decreto in esame con le disposizioni
degli altri decreti attuativi di prossima adozione, al fine di assicurare una
organica e coerente disciplina in materia di rilascio delle diverse fattispecie
diprovvedimenti autorizzatori;
- i rappresentanti
dell’UPI hanno espresso avviso favorevole, evidenziando la necessità di
procedere ad uniformare i dati informativi necessari al rilascio della SCIA;
CONSIDERATO che, al riguardo, i
rappresentanti del Ministro per la semplificazione e la pubblica
amministrazione hanno rappresentato la disponibilità ad accogliere le proposte
emendative presentate, riservandosi una valutazione in merito alla problematica
concernente la sospensione dell’attività oggetto di SCIA;
CONSIDERATO che, nel corso della odierna
seduta, nel corso della quale:
- le
Regioni hanno consegnato un documento (All.A) in cui
si esprime avviso favorevole all’intesa con la richiesta di alcune modifiche al
testo del provvedimento, sottolineando l’opportunità di dare compiuta
attuazione al disposto dell’articolo 5della
legge n. 124 del 2015;
- l’ANCI ha espresso avviso
favorevole, consegnando un documento (All.B),
contenente alcuni emendamenti e segnalando, in particolare, la necessità di
attuare un coordinamento delle norme del provvedimento con le disposizioni
della legge 7 agosto 1990, n.241 e con quelle delle atre normative di settore;
- l’UPI ha espresso avviso
favorevole sul provvedimento in esame, consegnando un documento contenente
talune raccomandazioni (All.C);
CONSIDERATO che il Governo ha dichiarato la
disponibilità ad accogliere le proposte formulate dalle Regioni, dall’ANCI e
dall’UPI nella formulazione allegata (All.D);
SANCISCE L’INTESA
nei termini di cui in
premessa, ai sensi dell’articolo 5, comma 2, della legge 7 agosto 2015, n. 124,
sullo schema di decreto legislativo recante attuazione della delega di cui
all’articolo 5, comma 2,della legge 7
agosto 2015, n. 124. Segnalazione certificata inizio attività (SCIA)nella formulazione allegata (All.D) che costituisce parte integrante del presente atto.
Parere sullo schema di decreto legislativo recante revisione e semplificazione in materia di prevenzione della corruzione, pubblicità e trasparenza, correttivo della legge 6 novembre 2012, n 190, e del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, ai sensi dell’articolo 7 della legge 7 agosto 2015, n.124, in materia di riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche. (SEMPLIFICAZIONE E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE)
Parere, ai sensi dell’articolo 7, comma 2, della legge 7 agosto 2015, n. 124
Repertorio Atti n.: 30/CU del 03/03/2016
Parere sullo schema di decreto legislativo recante attuazione della delega di cui all’art.11, comma 1, lettera p), della legge 7 agosto 2015, n.124, recante “Deleghe al Governo in materia di riorganizzazione della amministrazioni pubbliche”. (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI – SEMPLIFICAZIONE E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – SALUTE – ECONOMIA E FINANZE)
Parere ai sensi dell’art.11, comma 2, della legge 7 agosto 2015, n. 124.
Repertorio Atti n.: 31/CU del 03/03/2016
Parere sullo schema di decreto legislativo recante disposizioni in materia di razionalizzazione delle funzioni di polizia e assorbimento del Corpo Forestale dello Stato ai sensi dell’articolo 8, comma 1, lettera a) della legge 7 agosto 2015, n. 124, in materia di riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche. (POLITICHE AGRICOLE, ALIMENTARI E FORESTALI)
Parere ai sensi dell’art. 8, comma 5, della legge 7 agosto 2015, n. 124.
Repertorio Atti n.: 32/CU del 03/03/2016
Parere sul Programma Statistico Nazionale (P.S.N.) per il triennio 2017-2019 (ISTAT). Parere, ai sensi dell’articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.
Repertorio Atti n.: 33/CU del 03/03/2016
Parere sul provvedimento esecutivo relativo al diritto dello Stato nei confronti del Comune di Cesena - Sentenza della Corte europea dei diritti dell’uomo su ricorso n. 42021/02 - causa Ricci c/Italia. (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI)
Parere, ai sensi dell’articolo 43, comma 8, della legge 24 dicembre 2012, n. 234.
Repertorio Atti n.: 34/CU del 03/03/2016
Parere sul provvedimento esecutivo relativo al diritto dello Stato nei confronti del Comune di Montesarchio (BN) - Sentenza della Corte europea dei diritti dell’uomo su ricorso n. 21457/04 - causa Ceglia c/Italia. (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI)
Parere, ai sensi dell’articolo 43, comma 8, della legge 24 dicembre 2012, n. 234.
Repertorio Atti n.: 34/CU del 03/03/2016
Parere sul provvedimento esecutivo relativo al diritto dello Stato nei confronti del Avola (SR) - Sentenza della Corte europea dei diritti dell’uomo su ricorso n. 7977/03 - causa Rossitto c/Italia. (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI)
Parere, ai sensi dell’articolo 43, comma 8, della legge 24 dicembre 2012, n. 234.
Repertorio Atti n.: 34/CU del 03/03/2016
Parere sul provvedimento esecutivo relativo al diritto dello Stato nei confronti del Comune di Nuoro - Sentenza della Corte europea dei diritti dell’uomo su ricorso n. 58858/00 - causa Guiso - Gallisay c/Italia. (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI)
Parere, ai sensi dell’articolo 43, comma 8, della legge 24 dicembre 2012, n. 234.
Repertorio Atti n.: 34/CU del 03/03/2016
Parere sul provvedimento esecutivo relativo al diritto dello Stato nei confronti del Comune di Ispica (RG) - Sentenza della Corte europea dei diritti dell’uomo su ricorso n. 72638/01 - causa Bruno Di Belmonte c/Italia. (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI)
Parere, ai sensi dell’articolo 43, comma 8, della legge 24 dicembre 2012, n. 234
Repertorio Atti n.: 34/CU del 03/03/2016
Parere sul provvedimento esecutivo relativo al diritto dello Stato nei confronti del Comune di Vercelli - Sentenza della Corte europea dei diritti dell’uomo su ricorso n. 8073/05 - causa Perinati c/Italia. (PRESIDENZA CONSIGLIO) DEI MINISTRI)
Parere, ai sensi dell’articolo 43, comma 8, della legge 24 dicembre 2012, n. 234
Repertorio Atti n.: 34/CU del 03/03/2016
Parere sul provvedimento esecutivo relativo al diritto dello Stato nei confronti del Comune di Cassino (FR) - Decisione della Corte europea dei diritti dell’uomo su ricorso n. 18791/03 - causa Grossi c/Italia. (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI)
Parere, ai sensi dell’articolo 43, comma 8, della legge 24 dicembre 2012, n. 234.
Repertorio Atti n.: 34/CU del 03/03/2016
Parere sul provvedimento esecutivo relativo al diritto dello Stato nei confronti del Comune di Parma - Sentenza della Corte europea dei diritti dell’uomo su ricorso n. 71399/01 - causa Bortesi c/Italia. (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI)
Parere, ai sensi dell’articolo 43, comma 8, della legge 24 dicembre 2012, n. 234.
Repertorio Atti n.: 34/CU del 03/03/2016
Parere sul provvedimento esecutivo relativo al diritto dello Stato nei confronti del Comune di Roma - Sentenza della Corte europea dei diritti dell’uomo su ricorso n. 16475/05 - causa Colonna c/Italia. (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI)
Parere, ai sensi dell’articolo 43, comma 8, della legge 24 dicembre 2012, n. 234.
Repertorio Atti n.: 34/CU del 03/03/2016
Parere sul provvedimento esecutivo relativo al diritto dello Stato nei confronti del Comune di Benevento - Sentenza della Corte europea dei diritti dell’uomo su ricorso n. 29290/02 - causa Vessichelli c/Italia. (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI)
Parere, ai sensi dell’articolo 43, comma 8, della legge 24 dicembre 2012, n. 234
Repertorio Atti n.: 34/CU del 03/03/2016
Parere sul provvedimento esecutivo relativo al diritto dello Stato nei confronti del Comune di Bitonto (BA) - Sentenza della Corte europea dei diritti dell’uomo su ricorso n. 8061/05 - causa Vacca c/Italia. (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI)
Parere, ai sensi dell’articolo 43, comma 8, della legge 24 dicembre 2012, n. 234.
Repertorio Atti n.: 34/CU del 03/03/2016
Parere sul provvedimento esecutivo relativo al diritto dello Stato nei confronti del Comune di Broccostella (FR) - Sentenza della Corte europea dei diritti dell’uomo su ricorso n. 38596/02 – causa Mandola c/Italia. (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI)
Parere, ai sensi dell’articolo 43, comma 8, della legge 24 dicembre 2012, n. 234.
Repertorio Atti n.: 34/CU del 03/03/2016
Parere sul provvedimento esecutivo relativo al diritto dello Stato nei confronti del Comune di Ravenna - Sentenza della Corte europea dei diritti dell’uomo su ricorso n.18290/02 - causa Maioli c/Italia. (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI)
Parere, ai sensi dell’articolo 43, comma 8, della legge 24 dicembre 2012, n. 234.
Repertorio Atti n.: 34/CU del 03/03/2016
Deliberazione concernente individuazione, per l’anno 2016, delle Regioni di cui all’articolo 4 dell’intesa in ordine ai nuovi criteri per il riparto e la gestione delle risorse statali a sostegno dell’associazionismo comunale, sancita con atto n. 936/CU del 1° marzo 2006. (INTERNO) Deliberazione, ai sensi all’articolo 4 dell’intesa sancita con atto n. 936/CU del 1° marzo 2006
Repertorio Atti n.: 35/CU del 03/03/2016
Presa d’atto della percentuale di risorse da riservare, per l’anno 2016, al Ministero dell’interno in base all’articolo 8, comma 2, lettera b, dell’intesa in ordine ai nuovi criteri per il riparto e la gestione delle risorse statali a sostegno dell’associazionismo comunale sancita con atto rep. n. 936 del 1° marzo 2006. (INTERNO) Presa d’atto dell’attuazione di quanto previsto dall’articolo 8, comma 2, lettera b) dell’intesa n. 936/2006.
Repertorio Atti n.: 36/CU del 03/03/2016
Parere sul Rapporto di valutazione del potenziale nazionale di applicazione della cogenerazione ad alto rendimento e del teleriscaldamento efficiente predisposto dal GSE. (SVILUPPO ECONOMICO).
Parere, ai sensi dell’articolo 10, comma 3, del decreto legislativo 4 luglio 2014, n. 102.
Repertorio Atti n.: 37/CU del 03/03/2016
Parere sullo schema di decreto legislativo recante norme per il riordino della disciplina in materia di conferenza di servizi, in attuazione dell’articolo 2, della legge 7 agosto 2015, n. 124. ”. (SEMPLIFICAZIONE E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE)
Parere, ai sensi dell’articolo 2, comma 2, della legge 7 agosto 2015, n. 124.
Repertorio Atti n.: 39/CU del 03/03/2016
Parere sullo schema di decreto legislativo recante norme modifiche all’articolo 55-quater del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 164, ai sensi dell’articolo 17, comma 1, lettera s), della legge 7 agosto 2015, n. 124, sul licenziamento disciplinare. (SEMPLIFICAZIONE e PUBBLICA AMMINISTRAZIONE)
Parere, ai sensi dell’articolo 16, comma 4, della legge 7 agosto 2015, n. 124.
Repertorio Atti n.: 40/CU del 03/03/2016
Parere sullo schema di decreto del Presidente della Repubblica recante modifiche ed integrazioni al Codice dell’Amministrazione digitale di cui al decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, ai sensi dell’articolo 1 della legge 7 agosto 2015, n. 124, in materia di riorganizzazione delle Amministrazioni pubbliche (PUBBLICA AMMINISTRAZIONE E SEMPLIFICAZIONE)
Parere, ai sensi dell’articolo 1, comma 2, della legge 7 agosto 2015, n. 124.
Repertorio Atti n.: 41/CU del 03/03/2016
Intesa sullo schema di decreto recante: “Linee guida in materia di semplificazione e promozione degli Istituti Tecnici Superiori a sostegno delle politiche di istruzione e formazione sul territorio e dello sviluppo dell’occupazione dei giovani, a norma dell’articolo 1, comma 47, della legge 13 luglio 2015, n. 107. (ISTRUZIONE, UNIVERSITA’ E RICERCA)
Intesa ai sensi dell’articolo 1, comma 47, della legge 13 luglio 2015, n. 107.
Repertorio Atti n.: 42/CU del 03/03/2016