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Parere, ai sensi dell’articolo
9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sul Programma
Statistico Nazionale (P.S.N.)
2017-2019. Aggiornamento 2019. Repertorio atti
n. 66/CU del 21 giugno 2018 LA CONFERENZA UNIFICATA Nella odierna seduta
del 21 giugno 2018: VISTO il decreto legislativo 6 settembre 1989, n. 322, recante
“Norme sul sistema statistico nazionale e sulla riorganizzazione dell’Istituto
Nazionale di Statistica, ai sensi dell’articolo 24 della legge 23 agosto 1988,
n. 400” il quale, all’articolo 13, comma 3, dispone che l’Istat predisponga il Programma Statistico Nazionale che,
sottoposto al parere della Commissione per la garanzia dell’informazione
statistica, viene approvato con decreto del Presidente della Repubblica, su
proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri, previa deliberazione CIPE; VISTA l’intesa sancita dalla Conferenza Stato-Regioni nella seduta del 25 marzo 1993 in materia di sistemi statistici, nella
quale è prevista la consultazione della Conferenza medesima prima dell’adozione
del Programma Statistico Nazionale di cui all’articolo 13 del decreto
legislativo n. 322/1989; VISTO l’articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto
1997, n. 281 il quale dispone che “il Presidente del Consiglio dei Ministri può
sottoporre a questa Conferenza, anche su richiesta delle autonomie regionali e
locali, ogni altro oggetto di preminente interesse comune delle Regioni, delle
Province, dei Comuni e delle Comunità montane”; VISTO l’atto n. 861 del
14 luglio 2005 di questa Conferenza relativo alla costituzione di un Gruppo di
lavoro permanente Istat, Regioni, ANCI, UPI ed UNCEM in materia di statistica,
il quale, al punto 3, dispone che “ai fini della presentazione e del confronto
in ordine al Programma Statistico Nazionale, si applica quanto stabilito dall’accordo in materia di attività statistiche
sancito dalla Conferenza
Stato-Regioni, nella seduta del 25 marzo 1993. In tale caso, partecipano alla
citata riunione il Presidente ed i direttori dell’ISTAT, i referenti di tutte
le Regioni e le Province autonome e le delegazioni rappresentative
rispettivamente dell’ANCI, dell’UPI e dell’UNCEM”; VISTO l’accordo, ai
sensi dell’articolo 4 del decreto legislativo 28
agosto 1997, n. 281, tra l'Istat e le
Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano in materia di attività
statistiche, sancito dalla Conferenza Stato-Regioni nella seduta del 6 luglio
2017 (Atto rep. n. 104/CSR); VISTA la nota n. 0759240/18 del 24 aprile 2018, con
la quale il Presidente dell’Istat ha trasmesso il Programma Statistico Nazionale
2017-2019 - Aggiornamento 2019, predisposto sulla base delle
linee guida del Comitato di indirizzo e coordinamento dell'informazione
statistica (COMSTAT) ed approvato dallo stesso il 27 marzo 2018, documento
che, corredato del 2° volume sui dati
personali e da tre allegati, è stato
inoltrato, con nota n. 006006 del 4 maggio 2018, alle Regioni ed agli Enti locali;
CONSIDERATO che
il richiamato Programma è stato illustrato nella riunione di presentazione
tenutasi il 15 maggio 2018 nel corso della quale i rappresentanti delle Regioni,
dell’ANCI e dell’UPI,esprimendo apprezzamento per gli
avanzamenti realizzati all’interno della programmazione statistica ufficiale soprattutto
nella valorizzazione e integrazione delle fonti informative disponibili con
particolare riferimento a quelle di carattere amministrativo, hanno espresso avviso
favorevole sul documento in esame, formulando talune osservazioni da
formalizzare in un successivo documento congiunto; CONSIDERATO, altresì, che hanno anche sottolineato la necessità
di assicurare un adeguamento
più incisivo di alcune attività del PSN e il riconoscimento, in capo agli
uffici di statistica, del ruolo di interlocutore unico degli altri enti Sistan nella programmazione e attuazione del PSN;
coinvolgimento e maggiore integrazione tra le fonti attive a livello nazionale
e quelle a livello territoriale auspicando una maggiore continuità nelle
attività di confronto interistituzionale sia a livello strategico (Comitati
paritetici e Conferenze) sia a livello operativo (Circoli di qualità); rivisitazione,
con l’avvio della programmazione del triennio 2020-2022, delle risorse
necessarie alla realizzazione del PSN, e riduzione/semplificazione degli
adempimenti informativi standardizzando la modulistica amministrativa a fini
statistici al fine di evitare sovrapposizioni; CONSIDERATO che i rappresentanti dell’Istat, preso atto delle
osservazioni formulate dai rappresentanti delle Regioni e degli Enti locali,
hanno condiviso, in particolare, l’esigenza del riordino dei Circoli di qualità
e la necessità di una semplificazione del Programma Statistico Nazionale; CONSIDERATO che, nel corso dell’odierna seduta di questa Conferenza, le
Regioni, l’ANCI e l’UPI hanno espresso parere favorevole con le raccomandazioni
contenute nel documento congiunto che è stato consegnato (All.A); ESPRIME PARERE FAVOREVOLE ai sensi dell’articolo 9, comma 3, del decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281 sul Programma Statistico Nazionale (P.S.N.) 2017-2019. Aggiornamento
2019, trasmesso
dall’Istituto Nazionale di Statistica (Istat), con nota n. 0759240/18
del 24 aprile 2018, con le raccomandazioni
contenute nel documento che, allegato al presente atto, ne costituisce parte
integrante.
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