5) Parere sullo schema di decreto legislativo recante il riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle Pubbliche amministrazioni. (PUBBLICA AMMINISTRAZIONE E SEMPLIFICAZIONE) Codice sito: 4.4/2013/2 (Servizio I)
Parere ai sensi dell’articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281
APPUNTO
Parere
sullo schema di decreto legislativo recante riordino della disciplina
riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle Pubbliche amministrazioni.
Parere, ai sensi
dell’articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.
Repertorio atti n.22/CU del 7
febbraio 2013
LA CONFERENZA UNIFICATA
Nella odierna seduta del 7 febbraio 2013:
VISTO l’articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281
il quale ha disposto che il Presidente del Consiglio dei Ministri può
sottoporre a questa Conferenza, anche su richiesta
delle autonomie regionali e locali, ogni altro oggetto di preminente interesse
comune delle Regioni, delle Province, dei Comuni e delle Comunità montane;
VISTA la nota n. 733 - DAGL/51008/10.3.82 del 1° febbraio
2013 con la quale la Presidenza del Consiglio dei
Ministri, Dipartimento per gli affari giuridici e legislativi, ha trasmesso lo schema di decreto
legislativorecante riordino
della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e
diffusione di informazioni da parte delle Pubbliche amministrazioni, approvato,
in via preliminare, dal Consiglio dei
Ministri, nella seduta del 22 gennaio 2013, che è stato diramato, in pari data, alle Regioni ed agli
Enti locali;
CONSIDERATO che per l’esame del provvedimento è stata
convocata, il 6 febbraio 2013, una riunione, a livello tecnico, che non ha avuto luogo, su richiesta delle Regioni;
CONSIDERATO che, nel
corso della odierna seduta di questa Conferenza:
- le Regioni hanno precisato di
volere consentire l’ulteriore corso del provvedimento,
chiedendo al Governo l’apertura di un tavolo di confronto per l’approfondimento
delle molteplici criticità rilevate nel testo del decreto medesimo e
consegnando un primo documento predisposto dalla Regione Valle d’Aosta (All.A);
- l’ANCI e l’UPI hanno espresso
parere favorevole sul provvedimento condizionato all’accoglimento delle proposte emendative contenute in distinti documenti
che sono stati consegnati (All. B e C) da esaminare in un apposito tavolo di
confronto;
CONSIDERATO che il
Governo ha preso atto delle richieste delle Regioni e degli Enti locali,
accogliendo la proposta di apertura di un apposito
tavolo di confronto al fine di esaminare le proposte di modifica al testo del
provvedimento in esame;
ESPRIME PARERE FAVOREVOLE
ai sensi dell’articolo 9, comma 3, del
decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281 sullo schema di decreto legislativo recante riordino della
disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di
informazioni da parte delle Pubbliche amministrazioni, approvato, in via
preliminare, dal Consiglio dei
Ministri, nella seduta del 22 gennaio 2013 e trasmesso, con nota n. 733
- DAGL/51008/10.3.82 del 1° febbraio 2013, dalla Presidenza del Consiglio dei
Ministri, Dipartimento per gli affari giuridici e legislativi nei termini di
cui in premessa e degli allegati documenti che costituiscono parte integrante
del presente atto.
Il SegretarioIl Presidente
Cons.Ermenegilda
SiniscalchiDott. PieroGnudi
VISTO l’articolo 1, comma 35 della legge 6 novembre 2012, n.
190 recante “Disposizioni per la
prevenzione e la repressione della corruzione e dell’illegalità nella pubblica
amministrazione”, il quale prevede che il Governo è
delegato ad adottare, entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della
presente legge, un decreto legislativo per il riordino della disciplina
riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di
informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni, mediante la modifica o
l’integrazione delle disposizioni vigenti, ed anche attraverso la previsione di
nuove forme dipubblicità, prevedendo un
sistema sanzionatorio per il mancato, ritardato o inesatto adempimento degli
obblighi di pubblicazione, nel rispetto dei principi e criteri direttivi quali:
-precisazione degli
obblighi di pubblicità di dati relativi ai titolari di incarichi politici, di
carattere elettivo o di esercizio di poteri di indirizzo politico, di livello
statale, regionale, e locale;
-ampliamento delle
ipotesi di pubblicità, mediante pubblicazione nei siti web istituzionali, di
informazioni relative ai titolari di incarichi dirigenziali nelle pubbliche
amministrazioni;
-definizione di
categorie di informazioni che le amministrazioni devono pubblicare e relative
modalità di elaborazione dei formati documentali;
-obbligo di
pubblicazione di tutti gli atti, documenti e informazioni anche in formato
elettronico elaborabile e in formati aperti fruibili on-line;
-individuazione della
durata e dei termini di aggiornamento per ciascuna pubblicazione obbligatoria;
-individuazione delle
responsabilità e delle sanzioni per il mancato, ritardato inesatto adempimento
degli obblighi di pubblicazione;
Parere sullo schema di decreto del Ministro per gli affari regionali, il turismo e lo sport, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, concernente la definizione dei criteri per l’erogazione delle risorse finanziarie del Fondo per lo sviluppo e la capillare diffusione della pratica sportiva. (AFFARI REGIONALI, TURISMO E SPORT) Codice sito: 4.1/2013/3 (Servizio III)
Parere ai sensi dell’articolo 64, comma 2, del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con modificazioni dalla legge 22 giugno 2012, n. 134.
Repertorio Atti n.: 18/CU del 07/02/2013
Intesa tra il Governo, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano e le Autonomie locali sulla proposta del Ministero della salute di deliberazione del CIPE concernente il riparto tra le Regioni, per l’anno 2013, delle risorse previste dall’articolo 3-ter, comma 7, del decreto legge 22 dicembre 2011, n. 211, convertito dalla legge 17 febbraio 2012, n. 9. (SALUTE) Codice sito: 4.10/2013/26 (Servizio III)
Intesa ai sensi dell’articolo 115, comma 1, lettera a) del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112.
Repertorio Atti n.: 19/CU del 07/02/2013
Accordo tra il Governo, le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano e le Autonomie locali sul documento recante: “Linee guida per l’applicazione del Regolamento (CE) n. 1069/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio del 21 ottobre 2009 recante norme sanitarie relative ai sottoprodotti di origine animale e ai prodotti derivati non destinati al consumo umano e che abroga il regolamento (CE) n. 1774/2002”. (SALUTE) Codice sito: 4.10/2012/70 (Servizio III)
Accordo ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lettera c), del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.
Repertorio Atti n.: 20/CU del 07/02/2013
Designazione in sostituzione di un rappresentante della Conferenza in seno al Consiglio Nazionale dei Consumatori e degli Utenti. (SVILUPPO ECONOMICO). Codice sito: 4.12/2013/2. (Servizio IV).
Designazione ai sensi dell’art. 136, comma 2, del decreto legislativo 6 settembre 2005, n. 206.
Repertorio Atti n.: 21/CU del 07/02/2013
4) Intesa sullo schema di decreto del Presidente della Repubblica recante: “Codice di comportamento dei dipendenti pubblici”. (PUBBLICA AMMINISTRAZIONE E SEMPLIFICAZIONE) Codice sito: 4.4/2013/1 (Servizio I)
Intesa ai sensi dell’articolo 54, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, come sostituito dall’articolo 1, comma 44 , della legge 6 novembre 2012, n. 190.
Repertorio Atti n.: 23/CU del 07/02/2013
Intesa sullo schema di decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze recante la definizione dei criteri e delle modalità con cui ripartire e trasferire alle Regioni a statuto ordinario le risorse del Fondo nazionale per il concorso finanziario dello Stato agli oneri del trasporto pubblico locale. (PCM - INFRASTRUTTURE E TRASPORTI). Codice sito: 4.13/2013/6. (Servizio IV).
Intesa ai sensi dell’articolo 16-bis, comma 3, del decreto legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135.
Repertorio Atti n.: 24/CU del 07/02/2013
7) Intesa sullo schema di regolamento recante modifiche al D. M. 17 dicembre 2010, n. 256, concernente regolamento recante la disciplina del Fondo per l’accesso al credito per l’acquisto della prima casa da parte delle giovani coppie o dei nuclei familiari monogenitoriali. (COOPERAZIONE INTERNAZIONALE E INTEGRAZIONE) Codice sito: 4.3/2013/2 (Servizio I)
Intesa ai sensi dell’articolo 13, comma 3-bis, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, come modificato dall’articolo 2, comma 39, della legge 23 dicembre 2009, n. 191.
Repertorio Atti n.: 25/CU del 07/02/2013
Parere sullo schema di decreto del Ministro dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare, di concerto con il Ministro della salute e il Ministro delle politiche agricole, alimentari e forestali, concernente il rilascio della licenza di giardino zoologico in favore della Casa delle farfalle & Co. a Milano Marittima (RA), ai sensi dell’art. 4, comma 1, del decreto legislativo 21 marzo 2005, n. 73. (AMBIENTE E TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE - SALUTE - POLITICHE AGRICOLE, ALIMENTARI E FORESTALI). Codice sito: 4.14/2013/5. (Servizio V).
Parere ai sensi dell’articolo 4, comma 2, del richiamato decreto legislativo n. 73 del 2005.
Repertorio Atti n.: 26/CU del 07/02/2013
Parere sullo schema di decreto del Ministro dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare, di concerto con il Ministro della salute e il Ministro dello sviluppo economico, recante modifiche alla parte prima dell’allegato IV alla parte quinta del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, in relazione alle linee di trattamento fanghi, ai sensi dell’articolo 272, comma 1, dello stesso decreto legislativo. (AMBIENTE E TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE - SALUTE - SVILUPPO ECONOMICO) Codice sito: 4.14/2012/28 (Servizio V)
Parere ai sensi dell’articolo 281, comma 5, del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152.
Repertorio Atti n.: 27/CU del 07/02/2013
8) Acquisizione della designazione dei dodici componenti designati dalla Conferenza Unificata (sette dei quali indicati dalle Regioni e cinque dagli Enti locali), in seno all’Assemblea del Nuovo Osservatorio Nazionale sulla Famiglia, ai sensi dell’articolo 4, comma 1, lett. c) del DPCM 10 marzo 2009, n. 43. (COOPERAZIONE INTERNAZIONALE E INTEGRAZIONE) Codice sito: 4.3/2012/6 (Servizio I)
Acquisizione delle designazioni, ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lett. d) del decreto legislativo 28 agosto 1997 n. 281.
Repertorio Atti n.: 28/CU del 07/02/2013
Parere sullo schema di decreto del Ministro dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare, di concerto con il Ministro della salute e il Ministro delle politiche agricole, alimentari e forestali, concernente il rilascio della licenza di giardino zoologico al Parco faunistico Valcorba in località Stroppare di Pozzonovo (PD), ai sensi dell’art. 4, comma 1, del decreto legislativo 21 marzo 2005, n. 73. (AMBIENTE E TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE - SALUTE - POLITICHE AGRICOLE, ALIMENTARI E FORESTALI). Codice sito: 4.14/2013/4. (Servizio V).
Parere ai sensi dell’articolo 4, comma 2, del richiamato decreto legislativo n. 73 del 2005.
Repertorio Atti n.: 29/CU del 07/02/2013
Parere sullo schema di decreto del Ministro dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare, di concerto con il Ministro della salute e il Ministro delle politiche agricole, alimentari e forestali, concernente il rilascio della licenza di giardino zoologico in favore della struttura Butterfly ARC S.r.l. di Montegrotto Terme (PD), ai sensi dell’art. 4, comma 1, del decreto legislativo 21 marzo 2005, n. 73. (AMBIENTE E TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE - SALUTE - POLITICHE AGRICOLE, ALIMENTARI E FORESTALI). Codice sito: 4.14/2013/3. (Servizio V).
Parere ai sensi dell’articolo 4, comma 2, del richiamato decreto legislativo n. 73 del 2005.
Repertorio Atti n.: 30/CU del 07/02/2013
Acquisizione della designazione dei rappresentanti delle Regioni e delle Province autonome di Trento e di Bolzano, delle Province e dei Comuni nell’ambito del Comitato Interministeriale delle Politiche Urbane, ai sensi dell’articolo 12-bis del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83 convertito dalla legge 7 agosto 2012, n. 134. (COESIONE TERRITORIALE) Codice sito: 4.6/2013/2 (Servizio II)
Acquisizione delle designazioni ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lett. d) del decreto legislativo 28 agosto 1997 n. 281.
Repertorio Atti n.: 31/CU del 07/02/2013
Intesa sullo schema di decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri recante la disciplina del sistema di monitoraggio e di verifica dell’attuazione delle misure contenute nelle ordinanze di cui all’art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225, nonché dei provvedimenti adottati in attuazione delle medesime e delle ispezioni. (PRESIDENZA CONSIGLIO MINISTRI) Codice sito: 4.15/2013/20 (Servizio V)
Intesa ai sensi dell’articolo 20 della legge 24 febbraio 1992, n. 225, come modificato dall’articolo 1, comma 1, del decreto-legge 15 maggio 2012, n. 59, convertito, con modificazioni dalla legge 12 luglio 2012, n. 100.
Repertorio Atti n.: 32/CU del 07/02/2013
Parere su uno schema di decreto del Ministro dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare, di concerto con il Ministro dello sviluppo economico e il Ministro dell’economia e delle finanze, predisposto ai sensi dell’art. 20 del decreto legislativo n. 117 del 2008, concernente le modalità per la realizzazione dell’inventario delle strutture di deposito dei rifiuti di estrazione chiuse. (AMBIENTE E TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE - SVILUPPO ECONOMICO - ECONOMIA E FINANZE). Codice sito: 4.14/2011/18. (Servizio V).
Parere ai sensi dell’articolo 9, comma 3, del decreto legislativo n. 281 del 1997.
Repertorio Atti n.: 33/CU del 07/02/2013
Parere sullo schema di decreto di approvazione del Manuale per la compilazione della scheda per il rilievo del danno ai beni culturali, Chiese “Modello A-DC”. (PRESIDENZA CONSIGLIO MINISTRI) Codice sito: 4.16/2012/53 (Servizio V)
Parere ai sensi dell’articolo 9 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.
Repertorio Atti n.: 34/CSR del 07/02/2013
Parere sullo schema di decreto del Ministro dell’economia e delle finanze, di concerto con il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti recante l’anticipazione tra le Regioni a Statuto ordinario dello stanziamento del Fondo nazionale per il concorso finanziario dello Stato agli oneri del trasporto pubblico locale, ai sensi dell’articolo 16-bis del decreto-legge 6 luglio 2012, n.95, convertito con modificazioni dalla legge 7 agosto 2012, n.135. (ECONOMIA E FINANZE, INFRASTRUTTURE E TRASPORTI). Codice sito: 4.13/2013/5. (Servizio IV).
Parere ai sensi dell’articolo 16-bis, comma 6 del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito con modificazioni dalla legge 7 agosto 2012, n.135.
Repertorio Atti n.: 35/CU del 07/02/2013
Schema di decreto del Presidente della Repubblica recante regolamento in materia di riorganizzazione della presenza dello Stato sul territorio, a norma dell'articolo 10 del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n.135.
Repertorio Atti n.: 36/cu del 07/02/2013
Acquisizione della designazione di un rappresentante delle Regioni e delle Autonomie locali, in seno al “Consiglio di indirizzo e vigilanza dell’INPS” ai sensi dell’art. 21, comma 6, del decreto legge 6 dicembre 2011 n.201, convertito con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214 ed ai sensi del D.M. 2 aprile 2012 del Ministero del lavoro e delle politiche sociali. (LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI) Codice sito: 4.4/2012/6 (Servizio I)
Acquisizione della designazione ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lettera d) del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.
Repertorio Atti n.: 37/CU del 07/02/2013