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Parere, ai sensi dell’art. 9 del D.Lgs.
28 agosto 1997, n.281, sullo
schema di regolamento recante le modalità di redazione dell’Elenco-anagrafe
delle opere pubbliche incompiute, nonché le modalità
di formazione della graduatoria e i criteri di iscrizione delle opere in tale
Elenco, ai sensi dell’art. 44-bis del D.L. 6 dicembre 2011, n.201, convertito dalla legge 22 dicembre 2011, n.214.
Rep. Atti n. 125/CU del 25/10/2012 LA
CONFERENZA UNIFICATA Nell’odierna Seduta del 25 ottobre 2012 VISTO l’art. 44-bis del decreto-legge 6 dicembre
2011, n.201, convertito, con modificazioni, dalla
legge 22 dicembre 2011, n.214 che istituisce presso
il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti l’Elenco-anagrafe
nazionale delle opere pubbliche incompiute, articolato a livello regionale
mediante l’istituzione di Elenchi-anagrafe
regionali; VISTO il comma 6 del citato art. 44-bis del D.L. n.201/2011 che prevede che il Ministro dello sviluppo
economico e delle infrastrutture e dei trasporti stabilisca,
con proprio regolamento, le modalità di redazione dell’Elenco-anagrafe,
nonché le modalità di formazione della graduatoria e i criteri in base ai quali
le opere pubbliche incompiute sono iscritte in tale Elenco, tenendo conto dello
stato di avanzamento dei lavori ed evidenziando le opere prossime al
completamento; VISTO l’art. 9 del decreto legislativo 28 agosto
1997, n. 281, che disciplina le funzioni della
Conferenza Unificata; VISTO lo schema di regolamento predisposto dal
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti in attuazione del citato art.
44-bis del D.L. n. 201/2011, convertito, con modificazioni,
dalla legge n. 214/2011, trasmesso con nota prot.
CSR 3942 P-4.23.2.13 del 31 agosto 2012; VISTI gli esiti della riunione tecnica tenutasi in
data 12 settembre 2012 per discutere con le Regioni e gli Enti locali lo schema di regolamento sopra indicato, nel corso
della quale le Regioni hanno formulato alcune prime osservazioni, riservandosi
di trasmettere un documento di proposte puntuali al termine dell’incontro e il
Ministero dell’economia e delle finanze ha espresso la necessità di apportare
alcune integrazioni all’art. 3 dello schema, al fine di prevedere il coordinamento
delle banche dati esistenti presso le pubbliche amministrazioni; VISTA la nota del 14 settembre 2012 prot. CSR 4111 P-4.23.2.13 con la
quale sono state trasmesse le osservazioni delle Regioni e le richieste
puntuali di emendamento formulate sul testo dal
Coordinamento tecnico interregionale competente per materia; VISTO il nuovo testo predisposto
dal Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, modificato tenendo conto
delle osservazioni formulate dalle Regioni e diramato con nota
del 24 settembre 2012, prot. CSR 4248 P-4.23.2.13; VISTI gli esiti della riunione tecnica tenutasi in
data 2 ottobre 2012, per concludere l’iter istruttorio
dello schema di regolamento in esame, nel corso della quale sono stati discusse
alcune ulteriori proposte di integrazione e modifica al testo avanzate dalle
Regioni, ritenute in parte accoglibili dal Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti e l’ANCI si è riservata di presentare le
proprie osservazioni e richieste di modifica a conclusione di una verifica
politica; VISTA la nota di osservazioni
e richieste di emendamento al testo di decreto in esame, pervenuta dall’ANCI,
trasmessa in data 8 ottobre 2012 con prot. CSR 4490
P-4.23.2.13; VISTA la richiesta di un ulteriore
emendamento da apportare all’articolo 2, comma 1, ultimo periodo, dello schema,
trasmessa dalle Regioni e diramata con nota del 9 ottobre 2012, prot. CSR 4524 P-4.23.2.13; VISTA la nota del Ministero dell’economia e delle
finanze inviata a tutte le amministrazioni centrali interessate, con la quale
si trasmette la proposta di modifica all’art. 3, comma 2
dello schema di regolamento in esame, già discussa nel corso delle riunioni
tecniche sopra citate, pervenuta in data 10 ottobre 2012, prot.
CSR 4538 A-4.23.2.13; VISTO il nuovo testo predisposto dal Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti, che tiene conto delle
osservazioni e delle richieste di emendamento formulate dalle Regioni, dall’ANCI
e dal Ministero dell’economia e delle finanze, corredato da una Relazione
illustrativa e diramato con nota del 10 ottobre 2012, prot.
CSR 4540 P-4.23.2.13; VISTO il documento trasmesso dalla Commissione
interregionale infrastrutture, mobilità e governo del territorio, nel quale si
esprime parere favorevole sullo schema, con la raccomandazione di aggiungere,
agli elementi informativi di cui all’art. 3, comma 2 del provvedimento,
l’informazione che indichi se l’opera incompiuta costituisca o
meno una discontinuità in un sistema a rete, diramato con nota del 17
ottobre 2012, prot. CSR 4626 P-4.23.2.13; VISTI gli esiti dell’odierna Seduta, nel corso della
quale le Regioni e l’UPI hanno espresso parere favorevole sullo schema in esame
e l’ANCI ha espresso parere favorevole, con la
raccomandazione contenuta nel documento, consegnato in Seduta, che, allegato al
presente atto ne costituisce parte integrante (All.1); ESPRIME PARERE FAVOREVOLE nei termini
di cui in premessa, ai sensi dell’art. 9 del D.Lgs.
28 agosto 1997, n.281, sullo
schema di regolamento recante le modalità di redazione dell’Elenco-anagrafe
delle opere pubbliche incompiute, nonché le modalità
di formazione della graduatoria e i criteri di iscrizione delle opere in tale
elenco, ai sensi dell’art. 44-bis del D.L. 6 dicembre 2011, n.201, convertito dalla legge 22 dicembre 2011, n.214.
Il Segretario Il Presidente Cons. Ermenegilda
Siniscalchi Dott. Piero Gnudi
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