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Disegno di legge per la conversione in legge del
decreto-legge 15 maggio 2012 n. 59, recante disposizioni urgenti per il
riordino della protezione civile. Codice sito 4.15/2012/11. Parere ai sensi dell’art. 9, comma 3 del
decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281. Repertorio n. 77/CU del 6 giugno 2012 LA CONFERENZA UNIFICATA nell’odierna seduta del 6 giugno 2012
VISTO l’art. 9, comma 3, del decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281; VISTA
la
legge 24 febbraio 1992, n. 225, recante l’Istituzione del servizio nazionale
della protezione civile; VISTO lo schema di provvedimento normativo per
il riordino del servizio nazionale di protezione civile, trasmesso
dal Dipartimento Affari giuridici e
legislativi con nota prot. 3550 del 13 aprile 2012; VISTA la nota prot. 1883 del 13 aprile 2012, con la
quale l’ Ufficio di Segreteria ha diramato il testo dello
schema di provvedimento in argomento ed ha convocato per il giorno 17 aprile
2012 una riunione tecnica con la partecipazione di tutte le Amministrazioni
statali competenti, delle Regioni e
degli Enti locali; VISTA la nota prot. 1944 del 18 aprile 2012, con la
quale l’ Ufficio di Segreteria ha diramato due documenti presentati
rispettivamente dalle Regioni e dall’Anci nel corso
della predetta riunione tecnica; VISTA la nota prot. 1969 del 18
aprile 2012 con la quale l’ Ufficio di Segreteria ha
diramato un ulteriore
documento, concernente proposte emendative, trasmesso dall’Anci ad
integrazione dei documenti
già presentati nella suddetta riunione tecnica; CONSIDERATO che, nel corso della seduta della Conferenza
Unificata del 19 aprile 2012, le Regioni, l’Anci e l’Upi hanno chiesto il rinvio del provvedimento in oggetto
per ulteriori approfondimenti tecnici, consegnando un
documento congiunto di proposte emendative unitamente ad un’ulteriore documento di
criticità e osservazioni presentato da parte dei rappresentati dell’Upi; VISTA la nota prot. 1996 del 20
aprile 2012 con la quale l’Ufficio di Segreteria ha
trasmesso i sopra elencati documenti consegnati dalle Regioni e dagli Enti
locali nella seduta della Conferenza Unificata del 19 aprile 2012 ed ha
convocato una riunione tecnica per il giorno 23 aprile 2012; VISTA la nota prot. 4835 del 22
maggio 2012, con la quale il
Dipartimento per gli Affari giuridici e legislativi, ha trasmesso
a questo Ufficio di Segreteria il disegno di legge per la conversione in legge
del decreto-legge 15 maggio 2012 n. 59, recante disposizioni urgenti per il
riordino della protezione civile, approvato dal Consiglio dei Ministri nella seduta del 30 aprile 2012; VISTA la lettera prot. 2611 del
22 maggio 2012 con la quale l’Ufficio di Segreteria ha
diramato il suddetto disegno di legge alle Regioni e alle Province autonome di
Trento e Bolzano e alle Autonomie locali; CONSIDERATO
che,
nel corso dell’odierna seduta, le Regioni e le Province autonome, nel lamentare
sul piano del metodo, che il Governo abbia fatto
ricorso, per la disciplina della materia che interessa, alla decretazione
d’urgenza, anziché, come richiesto dalle regioni medesime, ad un disegno di
legge, hanno espresso parere negativo
sul provvedimento indicato in oggetto ed hanno consegnato un documento,
allegato sub A, parte integrante del presente Atto, concernente una serie di
proposte di modifiche del provvedimento medesimo; RILEVATO
che
le Regioni e le Province autonome hanno chiesto, inoltre, che venga stralciata la disposizione contenuta nell’articolo 3,
comma 4, del decreto legge n. 59/2012 concernente il termovalizzatore
di Acerra; CONSIDERATO
che,
nel corso dell’odierna seduta, l’ANCI ha consegnato un documento, allegato sub
B, parte integrante del presente Atto, concernente le proposte di modifiche del
disegno di legge di cui trattasi; RILEVATO
che,
in corso di seduta, l’UPI, nel far presente di condividere le considerazioni
svolte dalle Regioni e dalle Province autonome e dall’ANCI relativamente
al metodo ed al merito del disegno di legge in esame, ha espresso sul
medesimo parere negativo, pur rappresentando di condividere lo spirito di
superamento delle emergenze che sembra aver ispirato gli interventi del
Governo; ESPRIME
PARERE nei termini di cui in premessa, ai sensi dell’art. 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281 sullo schema di disegno
di legge per la conversione in legge del decreto-legge 15 maggio 2012 n. 59,
recante disposizioni urgenti per il riordino della protezione civile. IL
SEGRETARIO IL PRESIDENTE
Cons. Ermenegilda Siniscalchi Dott.
Piero Gnudi
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