Parere sul disegno di legge per la conversione in legge del decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101, recante disposizioni urgenti per il perseguimento di obiettivi di razionalizzazione nelle pubbliche amministrazioni. (PUBBLICA AMMINISTRAZIONE E SEMPLIFICAZIONE) (Codice sito 4.6/2013/35 - Servizio I)
Parere ai sensi dell’articolo 9, comma 3 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.
Parere, ai sensidell’articolo 9,
comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281
Repertorio atti n.88/CU del 26 settembre 2013
LA CONFERENZA UNIFICATA
Nella odierna seduta del 26 settembre 2013:
VISTO l’articolo9, comma 3, del decreto legislativo 28
agosto 1997, n. 281 il quale prevede che il Presidente del Consiglio dei
Ministri può sottoporre alla Conferenza unificata, anche su richiesta delle
autonomie regionali e locali, ogni altro oggetto di preminente interesse comune
delle regioni, delle province, dei comuni e delle comunità montane;
VISTA la nota n. DAGL 5596 del 5 settembre
2013 con la quale il Dipartimento per gli affari giuridici e legislativi della
Presidenza del Consiglio dei Ministri ha trasmesso il disegno di legge in
oggetto, diramato alle Regioni ed agli Enti locali, in
data 10 settembre 2013, ai fini dell’espressione del parere da parte della
Conferenza Unificata;
CONSIDERATO che, ai fini dell’esame del
provvedimento in questione, è stata convocata una riunione di livello tecnico
per il giorno 18 settembre 2013, nel corso della quale
i rappresentanti delle Regioni , dell’ANCI e dell’UPI hanno illustrato puntuali
richieste emendative al testo del provvedimento, raccolte in relativi specifici
documenti che sono stati consegnati e che riguardano, in particolare, l’articolo
1: “Disposizioni per l’ulteriore riduzione della spesa per auto di
servizio, consulenze nella pubblica amministrazione”, l’articolo 2: “Disposizioni
in tema di accesso nelle pubbliche amministrazioni, di assorbimento delle
eccedenze e potenziale revisione della spesa anche in materia di personale”,
l’articolo 4: “Disposizioni
urgenti in tema di immissione in servizio di idonei e vincitori di concorsi,
nonché di limitazioni a proroghe di contratti e all’uso del lavoro flessibile
nel pubblico impiego”, l’articolo 5:
“Disposizioni in materia di
trasparenza, anticorruzione e valutazione della performance”, con
riferimento ai componenti della Commissione per la valutazione e l’integrità
delle amministrazioni pubbliche (Civit),l’articolo 10: “Misure urgenti per il potenziamento delle
politiche di coesione”,el’articolo
11: “Semplificazione e razionalizzazione del sistema di controllo della
tracciabilità dei rifiuti e in materia di energia”;
CONSIDERATO che, tra le richieste emendative
delle Regioni, è stato proposto l’inserimento dell’articolo 12-bis: “Norma di coordinamento per le Regioni e per le Province autonome”,il quale contiene disposizioni di salvaguardia delle
potestà attribuite alle Regioni a statuto speciale ed alle Province autonome di
Trento e di Bolzano nell’ambito dei rispettivi statuti speciali e delle
relative norme di attuazione;
CONSIDERATO che i rappresentanti dei Ministeri
presenti hanno preso atto delle proposte, fornendo, quando possibile, una prima
valutazione su alcune di esse, ma riservandosi un esame più completo e
puntuale;
VISTE le note n. 4062 del 19 settembre
2013 en. 4097 del 23 settembre 2013
con le quali sono stati trasmessi alle Amministrazioni
statali interessate i documenti contenenti le richieste emendative delle
Regioni, dell’ANCI e dell’UPI, ai fini di una loro valutazione;
CONSIDERATO che, nel
corso nella odierna seduta di questa Conferenza:
- le Regioni, l’ANCI e l’UPI
hanno espresso avviso favorevole in merito al provvedimento in esame condizionato
all’accoglimento degli emendamenti contenuti nei rispettivi documenti che sono
stati consegnati (All. A, B e C);
CONSIDERATO che il Governo ha preso atto dei documenti
consegnati, riservandosi una valutazione delle proposte emendative presentate e
assicurando che se ne terrà conto nel corso dell’iter parlamentare del
provvedimento in esame;
ESPRIME PARERE FAVOREVOLE
nei termini di cui in premessa e degli
allegati documenti che costituiscono parte integrante del presente atto, ai sensi dell’articolo 9, comma 3, del decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sul disegno di legge per la conversione in
legge del decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101, recante disposizioni urgenti
per il perseguimento di obiettivi di razionalizzazione nelle pubbliche amministrazioni,
trasmesso, con nota n. DAGL 5596 del 5 settembre 2013, dalla Presidenza del
Consiglio dei Ministri.
Parere sullo schema di regolamento inerente la composizione ed il funzionamento del Comitato paritetico Stato-Regioni-Enti locali, di cui all’art. 5, comma 1, del decreto-legge 7 settembre 2001, n.343, convertito con modificazioni dalla legge 9 novembre 2001, n. 401 (PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI). (Codice sito 4.15/2013/26 - Servizio V).
Parere ai sensi dell’articolo 9, comma 1 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.
Repertorio Atti n.: 100/CU del 26/09/2013
Parere su un disegno di legge recante disposizioni per il finanziamento degli interventi di rimozione e demolizione di immobili abusivi realizzati in aree ad elevato rischio idrogeologico. (AMBIENTE E TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE). (Codice sito -4.14/2013/10 Servizio V).
Parere ai sensi degli articoli 2, comma 3, e 9, comma 1, del decreto legislativo n. 281 del 1997
Repertorio Atti n.: 101/CU del 26/09/2013
Parere sullo schema di decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, di concerto con il Ministro dell'interno, il Ministro per gli affari regionali e il Ministro per la coesione territoriale - predisposto ai sensi dell'articolo 20, comma 3-bis del decreto-legge 6 luglio 2011, 98, convertito dalla legge 15 luglio 2011, n. 111 concernente la riduzione per l'anno 2013, dell'obiettivo del patto di stabilità interno degli enti territoriali partecipanti alla sperimentazione. (ECONOMIA E FINANZE) (Codice sito 4.6/2013/33 - Servizio II)
Intesa ai sensi dell'articolo 20, comma 3-bis, del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito dalla legge 15 luglio 2011, n. 111.
Repertorio Atti n.: 89/CU del 26/09/2013
Parere su disegno di legge recante: “Disposizioni sulle città metropolitane, sulle Province, sulle unioni e fusioni di Comuni”. (AFFARI REGIONALI - RIFORME COSTITUZIONALI – INTERNO - ECONOMIA E FINANZE) (Codice sito 4.6/2013/14 - Servizio II)
Parere ai sensi dell’articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.
Repertorio Atti n.: 90/CU del 26/09/2013
Parere sul disegno di legge per la conversione in legge del decreto-legge 31 agosto 2013, n.102, recante disposizioni urgenti in materia di IMU, di altra fiscalità immobiliare, di sostegno alle politiche abitative e di finanza locale, nonché di cassa integrazione guadagni e di trattamenti pensionistici (A.C. 1544). (ECONOMIA E FINANZE) (Codice sito 4.6/2013/34 - Servizio II)
Parere ai sensi dell’articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.
Repertorio Atti n.: 91/CU del 26/09/2013
Parere sul disegno di legge per la conversione in legge del decreto-legge 14 agosto 2013, n. 93 recante: “Disposizioni urgenti in materia di sicurezza e per il contrasto della violenza di genere, nonché in materia di protezione civile e di commissariamento delle province”. (INTERNO - LAVORO E POLITICHE SOCIALI - PRESIDENZA CONSIGLIO MINISTRI – GIUSTIZIA - ECONOMIA E FINANZE) (Codice sito 4.1/2013/15 - Servizio I)
Parere ai sensi dell’articolo 9, comma 3 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.
Repertorio Atti n.: 92/CU del 26/09/2013
Deliberazione concernente individuazione, per l’anno 2013, delle Regioni di cui all’articolo 4 dell’intesa in ordine ai nuovi criteri per il riparto e la gestione delle risorse statali a sostegno dell’associazionismo comunale, sancita con atto n. 936/CU del 1° marzo 2006, così come modificato dall’atto n. 3/CU del 20 gennaio 2011. (INTERNO) (Codice sito 4.6/2013/5 - Servizio II)
Deliberazione ai sensi dell’articolo 4 dell’intesa sancita con atto n. 936 del 1° marzo 2006.
Repertorio Atti n.: 93/CU del 26/09/2013
Accordo sulle Linee guida relative ai criteri da applicare per individuare i principi e gli elementi minimi da inserire nei contratti di servizio e nelle carte della qualità dei servizi pubblici locali, in attuazione dell'articolo 2, comma 461, della legge 24 dicembre 2007, n. 244. (SVILUPPO ECONOMICO) (Codice sito 4.12/2013/18 - Servizio IV)
Accordo ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lett. c) del D.Lgs. 28 agosto 1997, n. 281
Repertorio Atti n.: 94/CU del 26/09/2013
Presa d’atto della percentuale di risorse da riservare, per l’anno 2013, al Ministero dell’interno in base all’articolo 8, comma 2, lett. b, dell’intesa in ordine ai nuovi criteri per il riparto e la gestione delle risorse statali a sostegno dell’associazionismo comunale sancita con atto rep. n. 936 del 1° marzo 2006. (INTERNO) (Codice sito 4.6/2013/5A Servizio II)
Presa d’atto dell’attuazione per l’anno 2013 di quanto previsto dall’articolo 8, comma 2, lett. b) dell’intesa n. 936/2006
Repertorio Atti n.: 95/CU del 26/09/2013
Intesa sullo schema di decreto del Ministro dello sviluppo economico di concerto con il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti ai sensi dell’articolo 14, comma 3, del decreto legge n. 179/2012, convertito dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221, concernente le specifiche tecniche delle operazioni di scavo e ripristino per la posa di infrastrutture digitali nelle infrastrutture stradali. (SVILUPPO ECONOMICO – INFRASTRUTTURE E TRASPORTI) (Codice sito 4.12/2013/19 - Servizio IV)
Intesa ai sensi dell’articolo 14, comma 3, del decreto legge n. 179/2012, convertito dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221.
Repertorio Atti n.: 96/CU del 26/09/2013
Designazione, in sostituzione, di un rappresentante dell’ANCI in seno al Comitato esecutivo di Unioncamere, per il triennio 2012-2015, in attuazione dell'articolo 7, comma 6, della legge 29 dicembre 1993, n. 580 (SVILUPPO ECONOMICO) (Codice sito - 4.12./2013/16 - Servizio IV)
Designazione ai sensi dell’articolo 47 del decreto legge 22 giugno 2012, n. 83.
Repertorio Atti n.: 97/CU del 26/09/2013
Designazione di un rappresentante delle Regioni e di un rappresentante dell’ANCI in seno alla Cabina di regia per l’attuazione dell’Agenda digitale italiana, ai sensi dell’articolo 47, comma 2, del D.L. 9 febbraio 2012, n. 5, come modificato dal D.L. 21 giugno 2013, n.69, convertito dalla legge 9 agosto 2013, n.93. (PRESIDENZA CONSIGLIO MINISTRI) (Codice sito 4.12/2013/22 - Servizio IV )
Designazione ai sensi dell’articolo 47, comma 2, del D.L. 9 febbraio 2012, n. 5, come modificato dal D.L. 21 giugno 2013, n.69, convertito dalla legge 9 agosto 2013, n. 93.
Repertorio Atti n.: 98/CU del 26/09/2013
Parere sul disegno di legge per la conversione in legge del decreto-legge 8 agosto 2013, n. 91, recante disposizioni urgenti per la tutela, la valorizzazione ed il rilancio dei beni e delle attività culturali e del turismo. (PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI – BENI E ATTIVITA’ CULTURALI). (Codice sito 4.16/2013/61 - Servizio V).
Parere ai sensi degli articoli 2, comma 3 e 9, comma 1 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.
Repertorio Atti n.: 99/CU del 26/09/2013